连年获得“中国最具幸福感城市”称号、居民收入实现翻番……这十年，南京人的幸福指数越来越高，人民生活水平明显提高。9月8日上午，南京市召开“奋进新南京 建功新时代”系列主题新闻发布会——人民生活专场。现代快报记者从会上获悉，十年来，居民收入实现翻番，从2012年的31089元增长到2021年的66140元。
现代快报+见习记者 史童歌 记者 徐苏宁
居民收入
人均可支配收入翻番，同比增长112.7%
十年来，南京民生工作呈现高质量发展。南京市发改委党组成员许小卫介绍，南京坚持开门办民生，在全国率先建立面向全社会公开征集民生实事建议的工作制度，通过线上征集、线下座谈等方式，累计征集各界建议近40000条，连续12年获得“中国最具幸福感城市”称号。
居民收入实现翻番。在城市常住人口总量快速增长的同时（从2012年的816.1万人增长至2021年的942.34万人），城乡常住居民人均可支配收入实现翻番，从2012年的31089元增长到2021年的66140元，同比增长112.7%。
就业创业
连续十年新增城镇就业超20万人
南京市人社局党组成员、副局长江涛介绍，2012年以来，全市城镇新增就业276.22万人，其中2012—2021年连续10年新增城镇就业超20万人。
南京充分关注高校毕业生等重点就业群体就业创业，2016年起实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，2018年大力实施“宁聚计划”，此后陆续推出“宁聚新十条”“战疫情促就业十万研究生宁聚行动”，升级实施“紫金山英才宁聚计划”，创新开展“宁聚”十项行动。2018年以来，全市新增大学生就业参保逾175万人，引领大学生创业3万余人。
公共服务
基本公共服务水平指数连续4年全省第一
这十年，南京公共服务水平位居前列。扎实推进建设覆盖城乡、优质均衡的基本公共服务体系，基本公共服务水平指数连续4年排名全省第一。国家市场监管总局发布的《2021年全国公共服务质量监测情况通报》显示，在监测的31个省（区、市）120个城市中，南京总体满意度83.85分，全国排第一。
南京市市场监督管理局党组成员、副局长施冬咏介绍，近年来推进证照分离、一照多址、企业休眠、信用修复等一系列改革措施，形成了企业登记全程电子化、全链通开办“半日办结”、不见面审批等一批改革经验。实施从轻、减轻、免予处罚“三张清单”，为企业减免处罚2000多万元。
民生保障
“十四五”末基本医保参保人数达900万人
兜牢固实社会保障安全底线，在制度全覆盖的同时实现人员全覆盖。截至目前，全市企业职工基本养老保险参保人数378.08万人，城乡居民社会养老保险参保人数51.77万人，基本医疗保险参保人数824.92万人。低保标准从2012年的城市420~540元/月、农村370~520元/月提高到2022年城乡统一标准的1030元/月，居全省前列。
会上，南京市医保局副局长王善坤介绍了如何持续推进医疗保障事业发展。他表示，将在以下方面发力：“十四五”末参保人数达到900万人；职工基本医疗保险参保人数占比达到60%以上；职工医保门诊统筹政策范围内报销比例达到50%以上；医疗救助符合政策人员、失能照护保险人群覆盖率达到100%等。
教育优先
幼儿园十年新增学位超过13万个
南京市教育局副局长、市委教育工委委员戴兴海介绍，南京市基础教育学龄人口从2012年的71万人增加到2021年的107万人。全市幼儿园十年新增学位超过13万个，普通高中近年新增学位超3万个。
在提高优质资源覆盖率方面，省市优质园覆盖率达92.1%，普惠性幼儿园覆盖率达89.2%。纳入紧密型集团化办学的义务教育学校占比达65.8%，达省定三星级以上公办普通高中比例为95.5%。2013年率先全国开展小学“弹性离校”试点，2021年秋季全市所有义务教育学校100%开展课后服务，学生参与率超过96%，教育部多次面向全国推广南京经验。
养老服务
新建成社区居家养老服务中心1300多家
南京市民政局党委委员、副局长陈芳介绍，这十年，养老服务发展体系不断完善。在全国率先采取“两无偿一优先”举措保证养老服务设施供给，目前全市拥有养老机构床位4.8万张，新建成社区居家养老服务中心1300多家，银发助餐点1200多家。在全国率先成立市养老服务质量指导中心，率先开展养老服务“时间银行”、家庭养老床位、喘息服务、“十百千万”养老服务人才建设项目等创新性工作。
下一步将健全养老服务体系。围绕“宁享养老、银发无忧”民生工程，建立基本养老服务制度，完善基本养老服务清单；探索建立普惠性养老服务制度；积极鼓励社会力量进入养老行业；持续放大养老服务“时间银行”效能，发展互助式养老；扎实做好养老服务综合监管，切实提升养老服务质量。
医疗健康
“十五分钟”健康服务圈已形成
会上，南京市卫健委二级巡视员丁小平介绍了南京近十年开展公共卫生服务体系建设、优质医疗资源均衡布局等方面的成就，以及今后的重点工作。
十年来，全市各级各类医疗卫生机构由2268个增加到3451个，医疗机构床位数由3.45万张增加到6.61万张；人均期望寿命从79.31岁提高到84.07岁，婴儿死亡率、孕产妇死亡率等主要健康指标均超过中高收入国家平均水平。丁小平介绍，南京全市建设社区卫生服务中心（卫生院）134个、社区卫生服务站（村卫生室）658个，家庭医生工作室274个；建设社区医院45家、农村区域性医疗卫生中心8家、甲级村卫生室10家，创建数量均位列全省前茅，“十五分钟”健康服务圈已形成。
