为推进梁溪区城管系统行政执法队伍教育整顿工作的开展，规范执法人员行政执法行为，8月29日下午，无锡市梁溪区城市管理局组织全区城管系统行政执法人员开展法制教育培训，培训由无锡市中级人民法院行政审判庭庭长王作化授课讲学。

  王作化首先对近年来全省法院一审判决行政机关因实施行政处罚败诉案件的情况进行复盘，并就此类案件的败诉原因、败诉领域等因素进行剖析。

  同时，王作化还就提升行政机关实施行政处罚能力提出了几点建议：强化行政处罚调查取证能力水平，不断提升行政执法人员的调查取证能力水平；严格遵循行政处罚法定程序规则，尽快建立本部门、本系统的专职法制审核队伍；秉持行政处罚与法制教育并重理念，在作出行政处罚时，应结合行政处罚法中规定的过罚相当原则，积极推行“柔性执法”方式，确保行政处罚的设定与实施既要实现规制违法行为、保护社会秩序的目的，又不能过度减损相对人的权益。钱铖 高艺