2021年江苏省政府工作报告中承诺完成的15类52件民生实事办得咋样？2022年1月12日，省十三届人大常委会第二十八次会议举行，听取省政府关于2021年民生实事项目实施情况的报告。根据报告，这些民生实事项目进展顺利，各项任务全面完成，且不少项目超额完成了年度目标任务。

  现代快报+记者 鹿伟 徐红艳

  首次实行清单化管理、项目化推进

  15类52件民生实事，涵盖与百姓生活息息相关的教育卫生、社会保障、就业创业、一老一小、公共服务、食品安全、人居环境等各个领域，较往年数量更多、内容更广、普惠性更强，经省政府常务会议、省委常委会、省人代会审议通过，成为全省人民的共同意志。

  为更好完成52件民生实事，省政府首次对年度民生实事实行清单化管理、项目化推进。省政府有关负责人介绍，省政府办公厅印发通知，将52项民生实事分解到各设区市，落实省级牵头部门、配合部门，明确具体要求，夯实各方责任；各地各有关部门对照任务进一步分解落实，逐个逐项明确项目的建设地点、实施内容、完成时限、投资规模、建设主体等，并将序时进度细化到季度，做到项目化落实、节点化推进。省各有关部门把民生实事任务纳入年度部门重点工作，及时分解目标任务，明确要求、细化举措，先后出台70多个政策文件、专项方案和技术规范。省发改委会同省政府督查室、相关部门参加，建立“月跟踪、季调度、定期督查、年底考评”工作制度，通过制度化、常态化工作安排，保障民生实事项目有力有序实施。

  民生实事项目顺利完成，要素保障支撑极为关键。据介绍，江苏优先保障民生支出投入，切实增强基层财政民生保障能力。去年全省一般公共预算支出14586亿元，增长6.6%，其中民生支出占一般公共预算支出比重为78.4%。各地也加大民生实事项目服务保障力度，多措并举保障民生实事项目用地需求，简化优化项目审批，确保早谋划、早开工、早见效。

  不少民生实事项目超额完成

  “经过全省上下的共同努力，2021年民生实事项目进展顺利，各项任务全面完成，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面取得新的积极成效。”省政府有关负责人说。

  不少项目超额完成。如加大教育惠民力度3件实事全部超额完成。2021年计划新建改扩建50所普通高中、新建改扩建200所幼儿园，实际新建改扩建68所普通高中、236所幼儿园均已竣工；计划改造提升800所义务教育学校教室照明，实际不仅这些教室照明改造提升均已竣工，南京市、南通市还实现全覆盖，带动全省额外改造提升1604所中小学教室照明。

  就业是最大的民生，江苏去年大力促进就业创业3件实事均超额完成。其中，计划新开发7000个公益性岗位托底安置城乡就业困难人员，实际全年托底安置53952名；计划培育高素质农民15万人，全年实际培育18.48万人；计划为2万名农民工和一线职工提升学历给予补助，实际全年补助3万名，发放助学金3000万元。

  民生实事项目强调普惠性、精准性、长期性

  2021年度民生实事全部完成，2022年度民生实事的编排正在进行。此前，江苏省人大机关民意征集办公室和省人大常委会人代联委代表联络处通过多种形式及时开展2022年度民生实事项目安排民意及代表建议征集工作。针对2022年度民生实事项目安排情况，不少群众及代表建议既聚焦眼下公众关切热点问题，又紧扣大环境和政策变革，强调民生实事项目的普惠性、精准性、长期性。

  比如，有的群众建议，要适应江苏经济社会发展现状，积极借鉴广东等地经验，实施对适龄女性自愿免费接种国产二价HPV疫苗，逐步实现到2030年90%的15岁以下女生完成HPV预防性疫苗全程免疫。同时，要明确HPV疫苗接种定点机构，规范HPV疫苗接种程序，全程公开到苗、约苗情况，满足群众的知情权。有的代表也建议，在全省范围内为适龄女性免费接种宫颈癌疫苗。

  不少建议紧扣政策变革。部分群众反映，江苏2021年9月份修订的《江苏省人口与计划生育条例》第24条规定“产假、护理假和育儿假的具体实施办法，由省人民政府制定”，希望省政府有关部门尽快拿出具体实施办法。有代表建议地方政府出台大力度激励适婚适育年龄人群的结婚和生育奖励政策。