1月5日，江苏省社会工作高质量发展暨社会工作专业人才队伍建设“十四五”规划新闻发布会召开，对《关于加快推进社会工作高质量发展的意见》（以下简称《意见》）《江苏省“十四五”社会工作专业人才发展规划》（以下简称《规划》）进行解读。现代快报记者从发布会上获悉，到2025年，江苏持证社工人数要超10万人，乡镇（街道）社会工作服务站点覆盖率达到100%。

  现代快报+记者 徐苏宁

  现状

  截至2021年底，江苏持证社工7.93万人

  目前，社会工作专业人才的社会认知度还不高，普遍存在将“社工”等同于“志愿者”“社区工作者”的现象。那什么是社会工作？据南京理工大学教授张曙介绍，如贫困、失业、犯罪、精神健康、自杀等社会问题，仅靠个人或者家庭难以应对这类问题，需要以国家社会福利制度化的应对方式，为有需要的人，包括儿童、青少年、老人、妇女、残疾人等各类有需要的人群，提供福利救助资源和服务。相关人员以授薪方式（非志愿者）开展社会服务，被称为社会工作者，社会工作职业化体系不断形成。

  医院有医务社工，他们和医生、护士、医技等医院专职人员组成专业协同体，已成为医疗机构提升服务品质不可或缺的部分。现代快报记者获悉，目前全省开展医务社工服务的医疗机构有200余家，医务社工及志愿者达15000余人。

  据省民政厅副厅长周恒新介绍，截至2021年底，全省取得社会工作者职业资格证书的人员达7.93万人，居全国前列；拥有全国社会工作领军人才6人、江苏省社会工作领军人才75人；建成部、省级社会工作专业人才培训基地25个，22所在苏部、省属高校开设社会工作专业。

  目标

  2025年全省持证社工人数要超10万人

  《规划》明确到2025年，建设一支数量足、结构优、能力强、素质高的社会工作专业人才队伍，职业评价体系健全，专业岗位充足，整体工作走在全国前列。到2035年，社会工作法治保障体系更加健全，社会工作专业人才职业体系更加完善，职业化、专业化水平得到质的提升，政府购买社会工作服务体制机制更加成熟，社会工作服务广泛覆盖，形成“有困难找社工”的社会共识。

  现代快报记者了解到，《规划》立足省情，科学设置了“十四五”期间的指标任务，提出5项量化指标，包括：到2025年，全省持证社工人数要超10万人；累计培养社会工作领军人才、督导人才各150名；乡镇（街道）社会工作服务站点覆盖率达到100%，每个县（市、区）拥有3A级及以上民办社会工作服务机构的数量≥2 个。据介绍，截至2021年12月31日，全省已建成社工站1267个，实现全覆盖。“十四五”规划里的全覆盖则强调了有效性，是指运行管理规范、专业服务有效的社工站覆盖率要达到100%。

  举措

  18个部门合力推进社会工作高质量发展

  加快推进社会工作高质量发展，江苏18个部门联合出台意见，提出一系列硬核举措。

  培育高层次创新创业人才

  全省7.93万名社会工作者职业资格获证人员中，24人取得高级社会工作师职业资格。现代快报记者了解到，取得社会工作者职业资格证书的人员，用人单位可根据工作需要聘任相应级别专业技术职务。

  如何让这样的人才越来越多？《意见》提出5大推进措施。首先是提升社会工作教育水平。按照专业教育与行业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与实务过程对接的要求，增强教育支持社会服务产业发展的能力。

  江苏还将着力发掘培育高层次创新创业人才，将社会工作人才作为社会服务产业发展紧缺专业人才，纳入当地人才队伍建设总规划。

  破解社工待遇不高等难题

  《意见》还提到要建立健全分层分类职级体系。江苏将进一步落实国家社会工作者水平评价类职业资格与相应系列专业技术职务评聘相衔接的政策。为了破解社会组织中社会工作专业人才薪酬待遇不高、人才流失、服务专业性不够等难题，《意见》明确，政府购买的专业社会工作服务项目中，社会工作专业人才的数量不低于项目执行总人数的75%，项目人力成本不少于项目经费的80%。这也是在全国省级政策文件中率先明确这两个比例。

  加大重点领域社会工作专业岗位开发力度，在社会福利等16个领域大力开展社会工作服务。“十四五”期间，将重点在医院、学校等公共服务场所以及禁毒戒毒、司法矫正等领域建立健全社会工作服务制度。江苏还将大力培育民办社会工作服务机构。完善民办社会工作服务机构培育扶持政策，打造一批枢纽型、专业化的机构品牌。