12月15日，武进区湟里镇政府举行发布会介绍该镇推进基层“三整合”改革情况。据悉，该镇在推进改革工作中，坚持以民生为导向，通过“加减乘除”，全力答好便民服务“基础题”，以高分答卷回应民生需求、赢得群众口碑。

  陆霜弘 刘国庆

  据介绍，湟里镇自基层“三整合”改革以来，认真贯彻落实《常州市武进区推进基层整合审批服务执法力量实施方案》，坚持系统思维，坚持把党建引领作为各项改革创新的重要引擎，推动“三整合”改革工作全域覆盖、全面深化、全力落实。依托“辉湟红盟”党建矩阵建设优势，以全镇72个一级党组织、198个党小组为底板，建立72个党建大网格和198个党建小网格，将社会服务延伸拓展至群众家门口、企业生产线，形成“盟内红网”“网中红盟”的湟里样板。

  改革过程中，湟里镇通过建立镇、村（社区）、站三级服务体系联动机制，全力打响“好办理”政务服务品牌，让群众切实感受“在湟里，好办理”。

  放权赋能做“加法”。多举措推进企业开办和相关证照审批、医社保、民政、教育等高频服务事项进综窗，主动实现公安、交管、公积金、不动产登记、市民公交卡、档案查询等特色业务的“一站式”服务。

  优化流程做“减法”。实现了政务服务集约化，将原22个条线窗口整合成7个综合窗口，3个市场专窗，5个公安交管专窗，有效解决窗口忙闲不均等现象，显著提升了政务服务效能，在今年新设的109家企业中，100%用时0.5个工作日完成手续办理。推出涵盖三大类13项与企业发展、群众生活息息相关的“一件事套餐办”服务，申请人只需要到窗口一次性提交全部材料，便能实现后台并联审批、多部门联合踏勘、多个证照一次办结。相比以往，办理环节减少30%，提交材料数量减少20%，现场踏勘次数减少50%，办理时间压缩45%。

  服务升级做“乘法”。创新方式，拓展载体，以“七办服务”让群众和企业体会到服务的倍数效应。开通“掌上服务大厅”，为企业和群众提供涵盖办事指南查询、办事咨询、在线申请、预约办理、跑腿办等网上审批帮办服务，努力实现办事“全程不见面”。打造湟里镇“24小时自助政务服务区”，实现政务服务从8小时向“白+黑”延伸跨越，建立延时服务机制，开展周六不打烊服务，把政务服务办到群众“心坎”上。

  优化机制做“除法”。通过各项机制的协同运作，切实为基层减负、赋能。建立审管衔接机制，完善部门联动机制，在审批现场勘查环节和重点项目帮办代办方面，多部门联合现场勘查，会商解决疑难事项。健全镇村协同机制，以实现“一网通办”为目标，在全市率先将政务服务一体化网络平台延伸至村级便民服务中心。