近期,财政部会同有关部门和单位印发通知,扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围,2022年实现13个粮食主产省份的产粮大县全覆盖。三大粮食作物农业保险政策进一步扩面、提标,可以有效提升农民种粮积极性。(11月22日《人民日报》)
2007年,财政部将农业保险保费补贴列为中央财政预算科目,首次在全国6个省(区)开展政策性农业保险保费补贴试点工作,由此拉开了中央财政和地方财政联动补贴农业保险的序幕。随后,我国农业保险品种逐渐增多,保险覆盖面和参保农户数显著提高,保障水平和服务能力持续增强。但总体上,根据“低保障、广覆盖”原则发展的农业保险,在承保覆盖面、保障程度和开办品种上,已经无法完全满足农业农村多样化的风险保障需求。
从2018年开始,中央财政在内蒙古、辽宁、安徽、山东、河南、湖北6个粮食主产省份的24个产粮大县开展了为期3年的三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险试点。因为这两个险种的保障水平最高均可达相应品种种植收入的80%,超过了传统的直接物化成本保险最高40%的保障水平,且责任范围更广,基本解决了农民种粮的后顾之忧,受到粮农的欢迎。
对粮农来说,种粮的最大风险,就是不可预知、无法化解的自然灾害。一旦发生重大自然灾害,必然导致粮食减收,甚至是绝收。“低保障、广覆盖”的农业保险转型为“高保障、广覆盖”,能够有效降低农民种粮经济风险,提升农民种粮积极性。
在自然灾害面前,农业保险无疑是农民的“定心丸”。三大粮食作物农业保险政策扩面提标,让农民吃下“定心丸”,保障国家粮食安全,值得期待。宿迁 谢庆富