10月31日，现代快报记者从交通运输部获悉，国家铁路局关于《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》近日公开征求意见。征求意见稿中提到，儿童火车票拟将按年龄划分，实行车票实名制，年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票；未实行实名制的，身高达到1.2米且不足1.5米的儿童可以购买儿童优惠票。消息一出，引起家长们的热议。

  现代快报+/ZAKER南京记者

  刘伟娟

  新规

  儿童火车票拟将按年龄划分，实行实名制

  征求意见稿中提到，儿童火车票拟将按年龄划分。其中第12条明确：除通学的学生和铁路运输企业同意在旅途中监护的儿童外，未满14周岁的儿童应当随同成年人旅客旅行。

  实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应购买全价票。每一名持票成年人旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名儿童时，超过人数应当购买儿童优惠票。

  未实行实名制的，身高达到1.2米且不足1.5米的儿童可以购买儿童优惠票；身高达到1.5米的儿童，应当购买全价票。每一名持票成年人旅客可免费携带一名身高未达到1.2米且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名儿童时，超过人数应当购买儿童优惠票。

  现代快报记者注意到，此次意见反馈截止时间为2021年11月27日。

  热议

  大部分人觉得按年龄划分更公平、更明确

  通知发布后，引起家长们的热议。南京的王女士有一个6岁的女儿，“我女儿身高是1.15米，要是按照身高，大约还能免费乘坐火车1年；要是按年龄，薅铁路羊毛的机会就剩下两个月，因为再过两个月女儿就满6周岁。”相反，市民陈女士就开心了：“我孩子12岁，身高1.55米，最近铁路出行都是买的成人票。要是按年龄来，还有两年的机会可以享受儿童票优惠。”

  大部分家长表示，现在孩子的营养都比较好，按身高划分不是很合理，按年龄划分更公平、更明确。市民杨女士坦言：“身高都是现场量，孩子身高正好卡在1.2米左右，腰稍微下一点也就过去了。”

  为了要不要买儿童票，儿童票要不要改为成人票，旅客与铁路部门的争吵事件时有发生。有人说，如果今后按年龄划分，就不会存在这样模棱两可的情况。毕竟，孩子的出生年龄，户口本和身份证上都是有明确的记录。

  调查

  按年龄划分，可以足足享受优惠票8年

  “我永远忘不了小学我妈带我出去玩，坐火车买成人票的经历，长得快不应该是孩子的错。”“确实应该按年龄，我表弟12岁比我高。”……除了家长，孩子们也有很多看法。

  来自首都儿科研究所生长发育研究室的《0到18岁青少年身高、体重百分位数值表》显示，6周岁女孩身高在108.1厘米至125.4厘米范围内，14周岁女孩身高在147.9厘米至169.3厘米；6周岁男孩身高在109.1厘米至126.6厘米范围内，14周岁男孩身高在152.3厘米至179.4厘米范围内。从6周岁到14周岁，女孩大约长高40厘米，男孩大约长高50厘米。

  据南京市中医院儿科主任医师唐为红介绍，身高从1.2米长到1.5米，女孩大约要从6.5周岁长到9.5周岁，男孩大约要从5周岁长到8.5周岁。如此，按身高划分的话，儿童可享受优惠票的时间是三四年；按征求意见稿中的年龄划分，可享受优惠票的时间跨度更长，足足8年。“这次铁路部门给了儿童更多的优惠空间，体现我们国家对儿童更加关心和呵护。”

  专家

  “身高标准”不符合我国儿童发育实际

  2018年全国两会期间，全国人大代表张莉曾就“儿童票”制度提出建议。张莉认为，如果按身高“一刀切”的规定，“大个子儿童”就享受不到应有的福利，未免“有失公平”。

  另据媒体报道，中国社会科学院法学研究所副研究员董文勇曾在接受采访时表示，身高和儿童二者间没有必然关系，未来继续以身高标准认定是否获得优惠，于法于规都不合理。“以身高作为儿童优惠标准，不符合我国儿童发育的实际情况。根据我国2018年发布的《儿童身高体重标准表》，12岁男童身高需达到151.9厘米、12岁女童身高需达到152.4厘米才符合标准。显然，如果将1.5米作为购买儿童票的身高上限，是完全不符合我国儿童生长实际的。仅就12岁的儿童而言，约有一半必须按成人对待。这显然是非常不合理的。”