10月9日，现代快报记者获悉，南京市政府办公厅近日正式印发《南京市“十四五”民政事业发展规划》（以下简称“规划”）。加快建设为民服务“一刻钟”幸福圈、护理型床位占养老机构床位比例达70%、婚姻登记“跨省通办”覆盖率达100%……“规划”描绘了未来五年南京民政事业发展的新愿景、新目标，提出了多项解民忧、惠民生、暖民心的重点任务和改革举措。

  现代快报+/ZAKER南京记者 徐苏宁

  加快建设为民服务“一刻钟”幸福圈

  规划明确了到2025年的发展目标。规划明确，加快建设为民服务“一刻钟”幸福圈。以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右，满足居民日常生活需要，提供公共服务和社会服务项目，密织覆盖市、区、街镇、社区和居住小区五级民政服务网络，让人民群众在家门口享受到便捷、方便的优质公共服务，让便捷、高效社区生活成为居民生活新常态。

  现代快报记者注意到，规划科学设置11项主要指标：有意愿的特困人员集中供养率达100%、查明身份信息流浪乞讨受助人员接送返回率达100%、护理型床位占养老机构床位比例达70%、城市街道综合性养老服务中心覆盖率达100%、涉农区农村标准化区域性养老服务中心数量达10个、接受上门服务的居家老年人数占比18%、市、区标准化儿童福利服务（未成年人保护）设施覆盖率达100%、等级社会组织覆盖率达50%；城乡社区民主协商机制完善率达100%、婚姻登记“跨省通办”覆盖率达100%、城乡公益性骨灰安放（葬）设施覆盖率达100%。

  涉及养老等，规划明确十大重点任务

  健全社会救助体系、加快发展养老服务、完善儿童关爱保护、加强城乡社区治理、规范发展社会组织、促进慈善事业发展、优化区划地名服务、完善社会公共事务、深化殡葬体制改革、建设高质量现代民政……规划中明确了十大重点任务。

  比如在健全社会救助体系方面，以低保对象、特困人员和低收入人口等相对贫困群体为重点，建立保障梯次化、主体多元化、方式多样化为特点的分层分类救助体系。健全“按户保”与“按人保”相结合最低生活保障制度，完善分散供养特困人员照料服务。健全临时救助政策措施，完善社会救助转介机制，强化急难社会救助功能。

  在加快发展养老服务方面，扩大居家养老服务覆盖面，加快养老综合体、护理型居家养老综合服务中心建设，筑牢居家养老基础。增加街道、社区日间照料机构、养老服务“时间银行”社区站点，社区助餐点实现市域全覆盖，提升社区养老效能。鼓励连锁化、品牌化养老机构发展，链接机构养老和居家养老，提高养老机构运营能力和资源利用效率，增强机构养老功能。推动养老服务行业人才队伍建设，实施养老人才队伍“十百千万”计划。

  让广大社区工作者“有奔头、有甜头、有盼头”，规划中还提到完善社区工作者管理体系，健全薪酬制度。在完善社会公共事务方面，将建设南京市婚姻公共服务平台，推进婚姻登记便民服务。

  与此同时，南京将推进婚姻登记机关标准化建设，提升婚姻登记处服务能力。推进婚姻登记便民服务，实现“省内通办”“跨省通办”。加强对婚俗改革试点指导，创新结婚颁证服务模式，完善婚姻家庭辅导服务，倡导健康文明、简约适度的婚俗文化。