为深化“放管服”改革，优化全市营商环境，南通市公安局以“高效办成一件事”为目标，通过政府部门间的数据共享和业务协同，实现“居住证”全流程网上办理。9月28日上午，南通市“居住证办理一件事”审批服务改革启动仪式正式举行。现代快报记者了解到，这项举措在全省还是首创。

  严君臣

  全流程实现线上办

  据介绍，南通市“居住证办理一件事”审批服务改革，是通过建立公安、住建、自然资源和规划、市场监管与人社五家政府部门之间的数据共享，实现“房屋租赁”“自购房”“自主创业”“稳定就业”等四类居民，在手机上就能完成“居住证”的申办服务，让“数据多跑路、群众少跑腿”，为外地来通干事创业的群众提供便利的服务。

  申办人员登录南通公安“微警务”公众号，进入居住证办理栏目，输入姓名同时刷脸实人认证。申请人已有房地产权证明、租赁合同登记备案通知书等住所证明电子证照的、查询到法人信息和社保信息的，系统将共享复用，无需申请人重复上传提交。申办成功后填写邮寄地址，就可以等待居住证邮寄到家。

  “原本办理居住证要带着材料去派出所，现在所有流程都可以在手机上操作完成，可以给居民们省去跑腿办事的麻烦。”南通市公安局行政服务处民警阮盼涛告诉现代快报记者，在线上提交申请后，一般3到7个工作日即可办结，给人生地不熟的申办人员减轻了不少负担。

  预计年底覆盖全市

  据南通市公安局党委委员严卫飞介绍，近年来，南通公安不断深化“放管服”改革，优化营商环境，积极推进“一件事”审批服务改革，把企业和群众需要跑多个政府部门才能办成的审批服务事项，经过梳理整合、流程再造，形成统一办理的“一件事”，放在一个窗口、或打开一个软件，一次性办理完成，降低申请人的办事成本，提高企业和群众的办事满意度。

  这次的审批服务改革，在今年初就已开始准备，历经近半年时间，完成五家单位数据共享协议的签订，制定了《南通市“居住证办理一件事”审批服务改革实施流程与标准规范》，在市级层面建立起了“居住证办理一件事”的工作机制；五家单位各自进行了软件系统的开发升级，完成了“房屋租赁备案”电子证明、不动产自住房、市场主体、社保参保人等相关数据的开放共享；市大数据管理局开发了一系列的数据接口，为数据对接共享提供了平台和通道的保障；市公安局在“微警务”中开发了网上办理“居住证”的功能模块。

  严卫飞表示，希望通过此次推广的“居住证办理一件事”审批服务改革，作为示范，通过加强政府部门间的数据共享和工作联动，推出更多的“一件事”审批服务改革，为企业和群众提供更优质和高效的政务服务。

  记者了解到，这项便民措施将首先在南通市崇川区推行，预计今年年底将实现南通地区全覆盖。