日前，《苏州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（下简称《苏州总规》）公示稿发布，力争到2035年，高水平建成充分展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市、世界历史文化名城，打造长三角重要中心城市。

  柴军虎

  共建长三角世界级城市群核心区

  《苏州总规》从生态、人文、创新、宜居、交通枢纽等多个维度，统筹空间格局，勾画出社会主义现代化“最美窗口”，并提出区域协同共建长三角世界级城市群核心区，还构建了全域空间治理体系，对规划实施进行管控和保障。

  要推进沪苏同城化发展，将吴江建设成为示范引领长三角高质量一体化发展的标杆；要建设虹桥国际开放枢纽北向拓展带，以昆山、太仓、工业园区、相城区为主体，共同构建“中央商务协作区、国际贸易协同发展区、综合交通枢纽功能拓展区”的功能体系。

  建设“古今辉映”人文之城

  《苏州总规》中，苏州明确要构建全域历史文化保护体系，强化苏州“江南文化” 的核心地位，建设世界遗产典范城市，构建全域性、整体性的苏州历史文化名城保护体系。

  主要为苏州和常熟两个国家历史文化名城，大运河、江南水乡和长江海上丝绸之路三条文化带，元和塘-福山塘-白茆塘、盐铁塘-长江古堤冈身、胥江-娄江等六条水文化生态廊，环太湖、环常熟-阳澄湖塘浦、环澄湖塘浦、东太湖楼港四个文化景观区。

  要注重苏州历史城区保护与活化利用。全面保护苏州古城水陆并行、河街相邻的双棋盘城市空间格局和小桥流水、粉墙黛瓦的传统风貌。

  加强历史文化保护与传承，促进转型发展，提升宜居环境，优化交通组织与 管理，协调保护与发展的关系，建设好全国唯一的“国家历史文化名城保护示范区”。

  苏州还将建设大运河文化带“最精彩一段”，重点保护世界文化遗产、全国重点文物保护单位和其他与大运河相关的6类遗产。

  建设“幸福天堂”宜居之城

  《苏州总规》中，要高水平建设公共服务设施。教育上推进优质高等教育资源集聚，基础教育要优质均衡发展，人均基础教育设施用地面积不少于3.5平方米；社区教育服务设施15分钟步行可达覆盖率99%。

  医疗卫生上，市区千人医疗床位达到9.6张，公立医疗机构智慧医疗覆盖率达到100%；养老方面以居家为基础、社区为依托、机构为补充、信息化为辅助、医养融合，全市千名老人拥有各类养老床位达到55床，社区日间照料中心(助餐点)覆盖率100%。

  文化体育方面要人均文化用地不少于0.55平方米，市区人均体育用地面积提高到0.6-0.8平方米；住房保障上，要适应人口结构和城市发展需求，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要建成舒适便捷的城乡生活圈，建设“市级-区级-片区-社区”城市公共服务设施体系，形成多层次、全覆盖、人性化的公共服务网络；构建包括城镇居住社区、城镇产业社区、乡村社区、儿童友好型社区、老年友好型社区5类生活圈，根据15分钟、10分钟、5分钟步行距离范围分别配置相应的公共服务设施。