8月25日是“全国低碳日”，今年的活动主题是“低碳生活，绿建未来”。当天下午，由南京市生态环境局牵头组织了全市低碳工作新闻通气会，市生态环境局、市发改委、市工信局、市交通运输局及市建委相关处室负责人出席发布会并回答记者提问。“十三五”期间，南京交出了一张高质量的“减污降碳、绿色发展”的成绩单。“十四五”期间，南京将加快低碳先锋城市建设。
现代快报+/ZAKER南京记者 徐红艳
南京这些指标全省第一
会上，市生态环境局大气处处长周徐海通报，“十三五”期间，全市绿色低碳发展工作取得积极成效，多项指标全省第一。
一是高质量发展交出新答卷。2020年，南京全年完成地区生产总值1.48万亿元，同比增长4.6%，增幅居GDP超万亿元城市前列，经济规模自改革开放以来首次跻身全国大中城市十强。污染防治成效显著，大气、水环境质量均列全省第一。“十三五”以来，PM2.5平均浓度累计下降45.6%，全市域基本消除劣V类水体，碳排放强度累计下降超22%。
二是主导产业转型取得新突破。围绕高端化、智能化、绿色化、集群化，着力打造“4+4+1”现代产业体系。实施固链强链补链专项行动，培育软件和信息服务、新医药与生命健康、人工智能等八大产业链，形成1个五千亿级、4个千亿级战略性新兴产业集群。
三是能源结构优化取得新进展。研究制定南京市年度削减煤炭消费总量实施方案，全市煤炭消耗总量得到有效控制；因地制宜，大力发展太阳能、风能等清洁可再生能源。
四是生态农林发展迈上新台阶。截至2020年，全市秸秆综合利用率达95%以上；全市林木覆盖率达31.6%。
五是绿色低碳出行成为新风尚。成功创建国家“公交都市”示范城市，全市轨道交通运营里程达394公里，位居全国第七，成为全国首个区县全部开通地铁的城市；中心城区公共交通机动出行分担率超62%；新能源汽车和充电桩累计发展量位居全省第一。
六是绿色城镇建设取得新成效。2017年以来，全市城镇新建建筑全部执行绿色标准，累计新增绿色建筑面积超7000万㎡，其中二星级以上绿色建筑面积超2700万㎡；完成既有建筑节能改造面积超600万㎡；新增可再生能源应用建筑面积超2500万㎡，成功创建“国家首批可再生能源应用示范城市”。
紧抓降碳“牛鼻子”，加快建设低碳先锋城市
“十四五”时期，全市绿色低碳发展仍处于关键期、攻坚期、窗口期，但发展环境正面临深刻变化，机遇和挑战并存。实现碳达峰、碳中和是中央的决策部署，更是南京全面绿色转型的内在需求，事关绿色崛起、永续发展。
周徐海说，全市生态环境系统将按照推动减污降碳协同增效的总要求，坚持生态优先、绿色发展，突出综合治理、系统治理、源头治理，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，促进经济社会发展全面绿色转型，促进构建新发展格局，为推动美丽南京高质量发展贡献力量。
市发改委资环处副处长吴小进表示，市委市政府高度重视“双碳”工作，严格部署相关部门共同推进了一系列工作。包括开展达峰研究，根据生态环境部达峰行动方案编制指南，重新核算全市二氧化碳排放情况和减排潜力。市工信、建委、交通运输局等单位积极推进各自领域碳达峰方案编制工作。同时，研究起草《南京市推进碳达峰碳中和工作方案》，抓紧编制《南京市2030 年前碳达峰行动总体实施方案》和《南京市绿色低碳循环发展三年行动计划》等。
吴小进介绍，接下来，市发改委将坚持以打造低碳先锋城市为目标，聚焦产业、能源结构“双优化”，紧抓降碳这个“牛鼻子”，全面统筹碳达峰、碳中和与经济社会发展关系，加快构建低碳发展政策体系，尽快明确低碳发展的思路、目标和重点任务，科学谋划好双碳实现路径，为都市圈、长三角乃至全国提供南京样本。
市工信局绿色制造处（节能与综合利用处）处长张克兵介绍，下一步将围绕钢铁、石化化工、建材等工业重点行业，制定二氧化碳排放达峰行动方案，推动工业重点行业尽快达到碳排放峰值，为南京市碳达峰奠定基础。
市交通运输局科技教育处处长王金万介绍，“十四五”期间，将以交通运输绿色低碳发展为引领，重点开展优化调整运输结构，倡导绿色出行，推广新能源、清洁交通运输装备应用，提升减污降碳协同治理能力工作。
编制温室气体排放清单，积极探索“碳普惠”机制
7月16日，全国碳排放权交易系统正式开市。周徐海介绍，“十三五”以来，南京市围绕碳市场建设重点开展了一系列涉及碳排放权交易的基础性工作。包括编制温室气体排放清单。完成了2010—2019年度全市温室气体排放清单编制工作，初步掌握了全市温室气体排放家底，为碳减排工作筑牢基础。
同时，做好碳排放权交易准备。指导首批纳入碳市场的12家电力企业（含自备电厂）完成国家碳排放权注册登记系统和交易系统开户，组织企业参加国家、省碳市场交易、配额分配试算等系列培训，协助省厅完成碳排放配额预分配工作，为全国碳市场正式启动做好准备。
积极探索“碳普惠”机制。现代快报记者了解到，南京市此前围绕“碳普惠”开展碳排放权有偿使用制度等课题研究，并依托“我的南京”App，推出了南京全民低碳出行公共服务平台，对市民步行、乘坐公共交通及重污染天气不开车等绿色出行实行碳积分奖励，并联合北京环境交易所出具碳减排量交易证明。截至目前，平台累计总参与人数突破百万人。
下一步，南京将按照国家、省统一部署，服务指导电力、建材、钢铁等8大行业重点排放单位有序参与全国碳市场交易并督促其按时履约。同时密切关注国家最新的政策动向，推动开展自愿减排量抵销碳排放配额工作，引导非纳入全国碳市场的排放单位开展自愿减排；同时积极探索“碳普惠”机制，运用市场化手段来引导激励全社会参与减碳工作。
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南京开启为期一个月的扬尘整治
快报讯（记者 潘荣）近日，南京市建委启动为期一个月的扬尘管控集中整治行动，对全市房屋建筑、市政基础设施（含轨道交通）工程在建工地开展扬尘治理。现代快报记者了解到，本次集中整治行动以“强化措施落实，推进长效治理 ”为目标，对施工现场扬尘管控关键部位进行重点检查。
在裸土覆盖方面，按照标准重点检查现场未施工区域裸土覆盖及塑料防尘网使用情况；易扬尘物料是否做到随用随盖，建筑垃圾是否按规定集中堆放并及时清运出场；现场土方开挖、运输和填筑等易产生扬尘工序施工时，是否开启喷淋、雾炮或其他有效的降尘措施。道路硬化与保洁也是重点检查对象，现场主要检查通道、出入口、操作场地是否进行硬化处理，并按要求清扫保洁。整治期间，还会按照标准，对工程车辆冲洗、工地围挡设置等进行重点检查。
