为深入打好污染防治攻坚战，提升执法效能，促进生态环境质量持续好转，2021年6月21日，无锡市生态环境局正式打响为期100天的“源头治理、夏季攻坚”专项监督检查即雷霆行动。

  此次行动专门设立指挥部，成立九个攻坚检查组，覆盖了当下生态环境形势最严峻、最紧迫的九个方面，在市局的集中调度指挥下，七个派出机构参照专项行动统一部署，按照“全员执法”总体要求，同步开展相关工作，可以说这是一次在生态环境领域开展的全员全面全方位的专项监督检查。

  截至7月7日早上，检查组已检查各类生产经营单位135家，出动执法人员270人次，发现各类环境问题88项（其中涉水和土壤固危废问题各23项，涉气问题25项，涉噪音问题5项，涉建设项目问题10项，涉环境风险问题2项），拟立案处罚7件。 高艺

  坚持问题导向，重视普法帮扶

  “雷霆行动”专项检查内容的设置以防范环境污染事故发生，解决人民群众关心的突出环境问题为导向，始终紧盯环境质量重点管控区域、重点管控企业和影响群众生活的重点问题，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，采取集中攻坚，精准解决一批环境问题，以实际行动奋力确保全市优良天数比率、PM2.5浓度、优Ⅲ断面比例持续改善，切实改善生态环境质量，保障人民群众环境权益。

  按照“谁执法、谁普法”的原则，各检查组在检查过程中摈弃过去“一查了之、一罚了之”的传统观念，让执法有温度，充分利用现场检查环节，推行说理式执法，遵循讲清“四理”的基本要求，即讲清违法事实认定的“事理”；讲准适用法律法规的“法理”；讲明使用处罚自由裁量权的“道理”；讲析是否采纳当事人现场申辩意见的“情理”。通过说理式执法，加强对行政相对人的普法，尤其针对中小企业要重点进行执法帮扶，对区域典型行业或存在的普遍性问题组织专家集中把脉会诊，及时发现问题苗头，帮助企业消除环境隐患，降低违法风险，营造良好的执法守法环境。

  贯彻全员执法，强化科技引领

  为进一步加大执法力度，在省内市级层面率先试点推行全员执法，市生态环境局各内设处室、生态环境综合行政执法局和环境应急中心全员参加的“雷霆行动”专项检查。根据工作要求，优化组合搭配，充实九个方面专项攻坚检查组执法力量，即VOCs 减排检查组、建筑工地检查组、断面达标检查组、退出企业检查组、建设项目检查组、重点信访检查组、环境风险检查组、安全生产检查组、督察整改检查组。在保证日常工作顺利完成的同时，充分利用夜间突击检查、节假日抽查等多种执法形式，做好专项检查工作。

  此次行动坚持向科技执法发力，有效提升执法效能。强化分析研判，科学建立大数据采集分析、违法风险监测预警机制；精准执法溯源，通过引入第三方专业机构协同参与的形式，为本次专项检查配备先进执法装备，第一时间开展溯源调查，锁定违法目标；拓展非现场监管，做到24小时严密监控企业排污。

  有奖举报，单起奖金最高5000元

  依据《省生态环境厅关于印发依法严厉查处环境违法大案要案工作方案的通知》，无锡市生态环境局制定了相应的配套工作制度，成立了由全市生态环境执法能手组成的“重案组”，由市生态环境局直接指挥、统一调配、多部门参与，“一案一组”。此次专项检查将紧紧围绕打击环境污染违法犯罪行为、聚焦案件查办为重点，进一步加强司法联动，加大依法查封和扣押等行政强制措施运用。

  在专项行动期间，向全社会公开举报电话，接听时间为9：00到18：00，号码为17312795808，主要针对化工和退出化工企业违法生产排污以及涉嫌环境犯罪等线索提供实行有奖举报，单起奖金上限为人民币5000元。