6月17日，徐州市政府召开新闻发布会，对徐州市限房价、限地价、促进房地产市场平稳健康发展工作情况进行专题发布。

  近年来，随着徐州市城市基础设施建设的快速推进和中心城市功能的大幅提升，徐州的竞争力和吸引力在不断增强，徐州房地产市场呈现出持续“升温”的态势，引起社会普遍关注。市委、市政府始终坚持“房住不炒”定位，坚决落实城市主体责任，不断采取科学、精准、有效的措施稳地价、稳房价、稳预期，为房地产市场“降温”。

  今年以来，徐州房地产市场发展和全国众多城市一样，整体呈上升态势。2021年1-5月，全市商品住房批售面积573.62万㎡，与去年同期相比有所增加。根据国家统计局70个大中城市住宅销售价格月度指数，徐州新建商品住房价格5月环比涨幅0.7%，同比涨幅9.7%，二手房价格环比涨幅1.1%。这3个数字与前一个月相比均有下降。

  为实现科学监管、精准调控，徐州市房地产市场预警监测中心成立，实时开展房地产市场运行综合监测，加强专业化分析预警。今年4月7日，徐州7家单位共同制定出台了《进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的若干措施》，实施了“323”房地产调控新规。

  在土地供应方面实行“两集中”，一是集中发布公告，全年发布住宅用地招拍挂公告不超过4次，每次集中供地不低于1000亩。二是集中组织土地出让。针对部分地块溢价率高、助推房价高的情况，经市政府研究，决定以限制商品住房销售均价反推最高楼面地价。

  近期，徐州市自然资源和规划局以挂牌方式出让28宗地块的国有土地使用权（市本级26宗，铜山区2宗），其中普通商品住宅用地均为限价地块，全部实施土拍熔断机制，地块触及最高限价时，仍有两个或以上竞买人要求继续竞买的地块，将终止网上竞价，转为现场摇号方式确定最终受让人，并以最高限价加一个竞价幅度的价格作为最终成交价。

  加强管理预售房源，由原来每批次3万平方米提高到4万平方米，并且房源一次性公开上市，有效缓解房源市场供应不足的矛盾；对新备案的商品住房项目，宗地建筑面积10万平方米以下的，实行一次性价格备案；对于宗地建筑面积高于10万平方米的，分期进行价格备案，每次备案不低于10万平方米。

  在住宅用地“双限”出让方面，徐州市自然资源和规划局副局长王孝强介绍，市区住宅用地在出让时，全部设定商品住房最高销售均价（毛坯）和土地出让最高楼面地价，限地价、限房价，让利于民。另外，除了“双限”和批量供应外，今年普通商品住房用地计划供应量较去年实际供应量增长33.2%，单独供给公共租赁住房用地不少于住宅用地计划的10%，主要满足产业发展、人才招引的住房刚性需求，建成后租赁价格将实行政府指导价，解决新市民群体住房需求。

  张晓培