6月17日，现代快报记者从南通市市域治理现代化推进会上了解到，作为全国市域社会治理现代化试点城市，南通市市域治理现代化指挥中心运行一年多以来，着力破解市域治理难点堵点痛点问题，推动市域治理从被动“堵漏洞”向主动“察风险”转变，形成了市域治理“南通样板”。目前，全市65个部门和单位的78条热线整合至12345，实现“一个号码管受理”。26个部门606项在线政务办事服务、305项市民公共服务、10166条办事指南整合进南通百通App，实现“一个App管服务”。

  据介绍，2020年6月19日，南通建成全国首家市域治理现代化指挥中心后，在市相关部门的共同推动下，市县镇三级指挥中心构建了一体运行、纵横贯通、动态可视的“1+10+96”横向到边、纵向到底指挥体系。并通过建立“大数据+指挥中心+综合执法队伍”模式，打造融七大核心功能为一体的现代化智慧平台，做到一门共管、一体联管、一网统管，实现“一个平台管监管”。 全市65个部门和单位的78条热线整合至12345，进一步畅通群众诉求渠道，实现“一个号码管受理”。

  一年来，南通全市电子政务基础不断夯实，创新打造“1+6+45”社会治理“云图体系”，高质量建成政务数据共享交换平台和省内首家“政务+公安”大数据双网双中心。截至5月底，共汇聚65家市级部门、10个县（市、区）共计5000余项数据资源，累计入库数据量260亿条。此外，指挥中心搭建、优化人工智能预警分析模型，初步建立了全景、跨域、多维、实时的市域治理预警体系。针对危化品全流程监管、群租房管理、社会治理现代化、新机场管控等创新应用预警信息，市指挥中心每周组织市委政法委，市公安、应急、交通等重点部门和各县（市、区）开展实地核查，及时跟进处置结果，不断优化预警模型和处置流程。

  为了方便市民群众日常工作和生活，南通提出了“一个App管服务”的目标的顶层设计。近日，全新升级的南通百通4.0版本App正式上线。新版本在整体架构、功能整合、设计优化、便捷服务4个方面进行突破创新，成为推进南通市域治理现代化的“新引擎”。

  点开南通百通App，现代快报记者看到，“苏康码”“网上大厅”“12345”“实时公交”等与生活相关的功能在首页内一应俱全。在“网上大厅”功能内，软件贴心地根据主题和部门，对所有能在网上办理的事项进行分类，进一步方便市民通过手机办理相关业务。

  “南通百通对全市政务服务App进行全面整合，目前已经整合网格通、南通公安、畅行南通、健康南通、南通商务、政企通、南通人社、南通医保、南通公积金、我的海安等18个现有的政务服务App，初步实现‘城市超级App’的建设。” 南通市大数据发展集团董事长刘正午介绍，目前南通百通已累计上线26家单位的606项在线政务办事服务、10166条办事指南、305项市民公共服务、63项企业公共服务，实现办事服务全链路。

  “要依托市域治理现代化指挥中心，加快建设系统集成、协同高效的功能模块，不断将数据资源优势转化为综合治理效能。”南通市委书记徐惠民表示，要构建高效政务服务体系，持续优化政务服务管理平台建设，推动更多高频民生事项向基层延伸。要积极开发便民服务项目，推动12345热线融合，发挥南通百通App集成服务优势，并推出更多的公共服务事项。要加大督查整改问责力度，逐步实现对全市行政审批、行政执法事项的全程监管，进一步优化营商环境，实现精密布防、精细管理、精微服务、精准治理。陈莹 花宇