5月18日，江苏省政府召开新闻发布会，公布了江苏省第七次全国人口普查主要数据结果。现代快报记者了解到，2020年11月1日零时，全省常住人口为84748016人，十年共增加了6087075人，增长7.74%。从全省13个设区市来看，苏州、南京、徐州、南通、无锡人口总量排在前五，苏州成为全省唯一人口超千万城市，南京人口首次突破900万。

  现代快报+/ZAKER南京记者 张瑜 潘荣

  分析

  江苏劳动人口数量全国第四，城镇化率全国第二

  发布会上，江苏省第七次全国人口普查领导小组副组长、省统计局局长王汉春从全省人口与经济社会协调发展、城镇化进程、人口集聚、劳动力供给、人口素质等方面，对此次人口普查结果进行了解读。

  发展质量“稳”。2020年，全省人口总量居全国第4位，比2010年第六次全国人口普查上升了1位，GDP总量连续跨越六个万亿元大关，2020年达到10.27万亿元，人均GDP达12.13万元，连续12年居全国各省区第一，人口与经济社会协调发展，在全国处于领先地位。

  城镇化进程“快”。2020年全省常住人口城镇化率73.44%，在全国各省区中居第二位，全省各地城镇的人口承载力、集聚力得到进一步提升。

  人口集聚“强”。2010年至2020年增加608.71万人，年平均增长率为0.75%，人口增量居全国各省市区第三位。

  劳动人口“多”。2020年全省15~59岁人口为5335.07万人，保持在5000万以上的规模，位居全国各省市区第四位。

  人口素质“高”。全省每10万人中拥有大学文化程度的由10820人上升为18663人，居全国各省市区第五位，文盲率由3.79%下降为2.61%。

  王汉春表示，未来，江苏人口发展也面临一些潜在压力，由于人口再生产惯性作用的影响，江苏人口结构性问题越发突出，主要表现在：老龄人口数量大比例高、劳动年龄人口和出生人口呈现减少趋势。从规律看，人口年龄结构的老化在短时期内尚不能得到明显缓解。

  看点

  苏州人口总量和增幅均全省第一，南京人口首次超900万

  根据江苏省第七次全国人口普查公报，南京人口总量9314685人，比十年前增加1310941人，这是南京常住人口首次超过900万。

  人口超1000万人的市有1个，也就是苏州12748262人，比十年前增加了2288372人，增加人数占到全省的37.6%。

  人口前五位的排序相比十年前发生了很大变化，由2010年的苏州、徐州、南京、南通、盐城转变为苏州、南京、徐州、南通、无锡。其中，人口居前五位的市合计人口占全省人口比重为54.67%。

  江苏省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任、省统计局人口和就业处副处长马永春介绍，南京、无锡、常州、苏州四市的常住人口占全省比重，从2010年的37.41%上升到41.04%，其余各市人口所占比重都有不同程度下降。

  人口快速向城镇区域集中。据悉，昆山市是全省县（市、区）中唯一一个常住人口突破200万人的地区，继续位居全省各县（市、区）之首。此外，全省人口超过百万的县（市、区）共21个，占全省县级单位的22.1%。

  老年人口将会持续增加，机遇挑战并存

  数据显示，江苏60岁及以上人口为1850.53万人，占21.84%，其中65岁及以上人口为1372.65万人，占16.20%。江苏省第七次全国人口普查领导小组办公室常务副主任、省统计局人口和就业处处长程建南表示，从全省老年人口增加的过程来看，幅度不断加大。

  程建南表示，江苏老龄化水平高于全国，但差异缩小。2020年江苏60岁及以上人口的比重上升5.85个百分点，比全国高0.41个百分点，居全国第六位，相对2010年位次后移三位。2020年江苏65岁及以上人口的比重上升5.32个百分点，比全国高0.69个百分点，居全国第五位。相对2010年，位次后移二位。

  此外，老年人口将会持续增加。随着第二次生育高峰出生的“60后”群体步入退休年龄，老年人口增长速度将明显加快，年均增量将维持在50万人以上。

  人口红利逐步向人才红利转变

  劳动力人口是经济发展中重要的因素，如何应对劳动力人口下降对经济社会的影响？马永春说，从江苏省层面来看，应该全面客观地看待这个问题。

  首先从总量上看，江苏劳动力人口规模仍然较大，2020年全省15~59岁人口为5335.07万人，劳动力资源仍然丰富。目前全省人口抚养比为45.8%，虽然比2010年有所上升，但仍处于人口抚养比低于50%的人口红利期。

  其次是从质量上看，全省人口素质显著提高。2020年每10万人中具有大学文化程度的人数上升至18663人，表明江苏省正由人口红利逐步向人才红利转变。“劳动力人口规模较大，人口素质加快提升，为江苏省通过科技进步全要素生产力提升，实现经济增长动力转换提供了坚实的人力资源保障。”他说。

  为何人口增量远远高于往年？

  2019年，江苏常住人口8070.0万人；2020年，江苏常住人口增加至8474.8万人。不少人问，为何短短一年增加了404.8万人，增量远远高于往年？会上，江苏省第七次全国人口普查领导小组办公室主任、省统计局副局长张明对此进行了解答，他说：“这看起来好像是一个数据计算和比较的问题，实际上是一个统计制度方法的问题。”

  张明表示，普查数据和年度数据的统计方法、口径均有所不同。根据我国现行的统计调查制度，普查每10年进行一次，两次普查之间的年份采取的是抽样调查，非普查年份的人口数是根据当年抽样调查数据推算的，由于部分年份抽样调查漏登率较高，造成推算的人口总体会存在一定的偏差。因此，不能直接用2019年原公布的总人口与2020年普查数据做比较来计算年度变化，“人口年龄结构、出生率等其他数据也是这样，不能简单计算和比较。”

  城乡人口

  全省常住人口中，居住在城镇的人口为62242383人，占73.44%；居住在乡村的人口为22505633人，占26.56%。与2010年相比，城镇人口比重上升13.22个百分点。

  流动人口

  全省常住人口中，人户分离人口为29979948人，其中，市辖区内人户分离人口为6316191人，流动人口为23663757人。流动人口中，省外流入人口为10308610人，省内流动人口为13355147人。

  民族人口

  全省常住人口中，汉族人口为84126802人，占99.27%；各少数民族人口为621214人，占0.73%。