2017年12月18日开工建设、2020年4月10日开始铺轨、2021年1月18日南通轨道交通1号线首列车“亮相”……南通轨道交通建设一直牵动着市民的心。近日，南通市交通运输局通过官网发布了《南通市轨道交通管理条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》），面向社会征集管理条例的公众意见。4月上旬，现代快报记者针对此话题进行了多方探访。

  严君臣 花宇

  多渠道邀请市民头脑风暴

  3月11日，南通市交通运输局在其官网发布《条例》，面向社会公开征求意见。公众可通过邮寄信函、电子邮件、电话联系等方式提出自己的意见。

  此版征求意见的《条例》明确指出乘客应当自觉遵守轨道交通乘客守则和公共秩序，爱护轨道交通公共设施和环境卫生。在车站、车厢或者其他轨道交通设施内，禁止有影响轨道交通公共场所内环境卫生、运营秩序的行为，包括吸烟（含电子烟）、随地吐痰、在列车内饮食，或者携带严重异味、易污损设施的物品乘车等。

  这种“一刀切”的规定，在江苏省内是有先例的。

  现代快报记者调查发现，截至目前，江苏省内共有5座城市开通运营了城市轨道交通，包括南京、苏州、无锡、常州和徐州。其中，南京、苏州、无锡、常州四座城市的轨道交通条例明确规定禁止在列车车厢内饮食。只有徐州的《徐州市轨道交通条例》中的第三十九条规定，“禁止在车厢内饮食（婴儿喂食、特殊病人进食除外）”，对特殊群体予以一定的照顾。

  热心市民提出10多条建议

  自打《条例》出现在公众视野后，不少关注轨交建设进展的市民通过多种渠道提出想法，代表性建议超过10条。家住南通唐闸附近的25岁市民陶先生就是其中的一个。

  “地铁虽然比较方便，但离公司或者家里还是有一段距离的。很多人就会选择利用折叠自行车之类的便携式工具代步。”陶先生说，要是地铁允许携带这类代步工具，希望能加强这方面的管理。此外，票价怎么定？地铁卡怎么充值？能不能跟现有的市民卡通用？能跟周边城市互联互通吗？在跟记者交流时，陶先生提出了不少相关问题。

  68岁的叶桂芳住在位于崇川地铁口附近的一个小区。她希望地铁能开通给老年人的专用通道，适当放宽过闸机的时间，还希望站内能有工作人员给老年人提供引导。

  “老年人在面对这种新鲜事物时，经常出现自己弄不懂流程，又不好意思问工作人员的情况。”崇川区新城桥街道八厂社区党务书记徐蓓也提出了自己的想法，“希望地铁站的引导标志上，字体可以放大一点，在语音报站时也可以考虑加入南通方言版本。

  ■市交通运输局回应

  将充分倾听公众声音

  “我们在对外发布征求意见后，通过微信问卷调查的形式，了解公众对《条例》的知晓情况。其中，在回答‘您是否支持在车站、车厢或者其他轨道交通设施内禁止吸烟（含电子烟）、点燃明火、随地吐痰、吐口香糖、便溺，乱扔果皮、纸屑等废弃物’的问题时，214名受访者中有近八成选择了非常支持。”南通市交通运输局法规处副处长傅宁燕表示，在之后进一步修订的《条例》中，还单独加入了一条对特殊人群的关怀，即轨道交通经营单位应当保持车站和列车内配备的无障碍设施功能完好，在具备条件的车站设置无障碍卫生间、婴儿护理台、儿童洗手盆等服务设施，宜开辟母婴室等。

  此外，适老化相关规定也将写入《条例》，即保留线下售票窗口或配备自助终端，支持现金支付和凭证打印，并安排人员做好服务引导，方便老年人乘车。《条例》还将针对长三角互联互通作出规定，并与公共汽车等其他城市公共交通支付方式互联互通，推进联乘优惠。