近年来，锡山区紧紧围绕中央和省、市乡村振兴战略部署，按照省、市农村人居环境整治要求，突出抓好农村基础设施建设、农村住房改造、农业生态整治、村庄环境整治、美丽乡村建设等实事工程。全区农村人居环境品质持续提升，百姓的获得感、满意度不断增强，农村人居环境整治三年行动取得了显著成效。

  2020年，围绕“美丽锡山”建设，锡山区推进农村人居环境整治“一推三治五化”专项行动，以全域化的理念，用绣花针的功夫，抓细农村环境长效管理，全区农村人居环境焕然一新。

  通过全区上下的共同努力，锡山区荣获2020年度全国村庄清洁行动先进县，成为全市唯一获此项荣誉的县（区）。连续两年荣获省农村人居环境整治工作第一等次、获省2019年度农村人居环境整治成效明显“激励县”，获得省级专项激励资金1000万元。全区农村人居环境实现全域整体提升，为“做全市重要增长极、当改革创新先行军”提供强大动力和有效支撑。

  高艺/文

  立足“高起点”，全面开展环境整治

  加强组织领导。着力高定位、高起点，把加强农村人居环境整治和长效管护纳入政府重要议事日程。建立挂钩制度。建立区委区政府领导挂钩督导制度、实行镇级“党政领导挂钩到村（社区）和镇村干部挂钩到自然村”的两级联动工作机制，确保责任到位、指导到位、干出成效。

  开展“清晨行动”。细化制订每周巡查计划，对巡查发现的问题及时处理，立即整改清零，真正打通人居环境整治的“最后一公里”。强化工作指导。细化农村人居环境整治任务指标，发放《农村人居环境整治行动指南》《村庄环境长效管理实地考核指标说明手册》；多次举办农村人居环境整治业务培训班，开展有针对性培训，明确整治标准和考评内容。

  聚焦“高质量”，呈现江南农村新风貌

  抓农房翻建。加大力度推进113个区级试点和28个市级试点。安镇街道谈村203户农房在全市率先启动整村翻建；东港镇山联村小湾里引进社会资本打造精品民宿，实现村集体、农户和投资者的多方共赢，突出做好产业融合发展文章。

  推垃圾分类。加快推进生活垃圾分类投放、收集、转运和处置体系建设，建立“上门收集+人工积分”的分类投放模式，举办了垃圾分类宣传活动40余场，发放宣传资料20余万份，推动垃圾分类知识的传播。

  实施“公厕革命”。全区农村无害化卫生户厕全覆盖，持续巩固农村改厕成果，实现动态清零；按照《锡山区公共厕所设计建设管理标准导则》，建设二类以上公厕141座，在青荡村、严家桥等村打造了一批网红公厕。

  着力“高水平”，打造人居环境新样板

  打造新亮点。在整治提升的基础上，以先进引路、以示范探路，以“水清、岸绿、河畅、精美”为标准，培植了新联村丁家桥、黄土塘村小成上等一批在全省乃至全国有影响力的新样板。

  创建示范带。依托宛山荡、鹅真荡沿线等自然风景线，将景点串联成线，打造以荡口古镇、宛山荡湿地公园、严家桥古村等为一体的人文古迹区，形成一条以自然风光为基础，与休闲旅游的有机结合的“锡东新城融合示范带”。

  建美好庭院。广泛开展“美丽庭院”评比活动，引导和推动农村家庭庭院环境从整洁整齐向绿化美化提升，通过因地制宜、统一设计、特色打造，实现庭院景观与田园风光、美丽乡村全面融合，目前已有57家独具特色的“美丽庭院”获挂牌命名和表彰奖励。

  对标“高要求”，实现长效管理新常态

  织密工作网络。完善协调推进机制，整合部门资源，将每一村组、每一农户全面纳入管理网格。按照全域覆盖，分类指导要求，健全完善以各行政村（社区）为单位实施的长效管护工作体系，加快建立规模化、专业化、社会化运营机制。

  加强资金统筹。多渠道筹措资金，保障常态化管护需求；加大镇级对农村人居环境整治所需经费保障力度；鼓励农村集体经济组织通过多种途径发展集体经济。

  强化考评督导。开展常态化督查，并以“红黑榜”评选结果为依据，突出奖优罚劣；推进农村人居环境整治向管理长效化、运营市场化、养护制度化、督查常态化方向发展，持续巩固农村人居环境整治成果。

  创造“高效益”，激发乡村振兴新动能

  提升社会效益。实行“一约三制”，完善村规民约，“门前三包”责任制、“积分制”管理，倡导志愿服务机制，提高群众参与环境整治和长效管护的主动性积极性；开展“清洁户”评比、自然村“红黑榜”公示等活动，以一时的“整”，倡导村民长期的“治”。

  提升政治效益。实行党员联户“1+10+N”制度，从基层干部、党员、群团骨干等人员中，精选一批先进分子作为党群中心户，下沉至网格联户，补充网格队伍力量。借助环境整治工作，基层干部强化服务和宣传引导，不断提升村民形成改善环境的行动自觉。

  提升经济效益。构建生产生态生活共融、宜居宜业宜游的新产业、新业态，不断增强农业农村经济内生增长动力，为回乡创业的人才提供更有利的发展平台，吸引更多有资金积累、技术专长、市场信息和经营头脑的返乡人才扎根沃土，创新创业。