全国两会期间,现代快报+·ZAKER南京联合澎湃新闻、新安晚报大皖新闻、楚天都市报极目新闻、重庆晨报·上游新闻,苏沪皖鄂渝五地媒体联动,邀请全国人大代表、政协委员围绕“立下绿色规矩,守护大长江”主题,积极建言献策。让长江保护法长出“钢牙利齿”,护卫大江安澜,成为代表委员们的共识。
长江保护法在全国两会上成为热点,是必然的。两会上,代表委员就法律问题深度解读,汇集共识,是宣讲和贯彻法律精神,共聚法治力量的应有表现。
长江保护法自酝酿之日起就备受关注。2016年1月和2018年4月,习近平总书记两次在推动长江经济带发展座谈会上发表重要讲话,强调“共抓大保护、不搞大开发”,同时对制定长江保护法做出明确部署。长江保护法正式实施后,成为我国第一部流域立法。这是对“生了病的母亲河”严加保护的一部法律,必须用好用到位。
从立法层面发力保护长江,意义重大。要形成长江生态环境硬性约束机制,形成人人敬畏长江生态的局面,就必须有法可依。这是用法律武器保护长江,对破坏长江生态行为严惩不贷的前提。
过往,保护长江并非没有“规定”可依。但诸多“规定”不是过于零散就是缺乏威力。长江保护法的出台,意味着我们走出了靠文件和行政命令加以治理、保护的“浅表层”,而深入到核心关键领域——进一步而言,靠文件和行政命令遏制破坏长江生态的乱象,难以击中问题根本。而长江保护法不仅条文长出“钢牙利齿”,例如规定严厉查处电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源和生态环境的捕捞行为,还提出了多项开创性制度,例如建立长江流域协调机制,因而,该法的威力、震慑性、协调性显著。对于长江生态的保护,将更到位。
据报道,3月8日,武汉经济技术开发区警方透露,该局民警在夜巡长江时,抓获4名趁夜盗鱼的不法分子,破获了长江保护法实施后武汉首起非法捕捞案。这一案例说明,法律的“钢牙利齿”发挥了威力。
长江保护法实施后,严格执法监管、加强社会监督和问责,成为题中应有之义。
长江保护没有终点。针对破坏长江生态的行为重拳出击,针对敷衍塞责的行为彻查责任,应永不停息。正如全国人大常委会委员、全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉所言,审判机关、检察机关要加强对各类环境违法犯罪的公益诉讼,公开审判,严惩重处,让敢于挑战法律权威、敢于破坏长江生态环境者付出沉重代价。
尤为重要的是,让长江保护法长出“钢牙利齿”,有赖于全流域省份齐心协力,成本共担,守土有责,将长江保护法对长江流域予以全面系统保护的作用发挥得淋漓尽致,不负中央嘱托,不负民心期待。
现代快报评论员 戴之深