快报讯（通讯员 路菲 肖日东 记者 卢河燕）全国首部以市域社会治理为主题的地方性法规——《南京市社会治理促进条例》（以下简称《条例》），从今天起正式实施。3月9日，南京市人大常委会举行新闻发布会，介绍了《条例》的主要内容、特点和相关准备实施情况等。这意味着南京市社会治理促进体系建设从此步入“有法可依”时代。

  制定社会治理促进条例，既是全国首批社会治理现代化试点城市创建指标的重要内容，也是满足发展所需、回应民生所盼的积极举措，在全国各城市中更是“首创之举”。

  市人大常委会新闻发言人、研究室主任王利民介绍：“这部法规确定南京社会治理的基本格局和制度体系，对市域社会治理的路径、方法、手段、措施作出制度性安排，为市域社会治理现代化的法治路径进行积极探索，为‘中国之治’贡献‘南京方案’。”

  《条例》共分为9章66条，对如何进行矛盾纠纷化解、社会治安防控、公共安全应对、基层社会治理等作了具体规定。市人大法制委主任委员姚正陆说，《条例》有十个方面的特色亮点。比如，“大数据+网格化+铁脚板”这一南京经验写入法条，建立安全生产风险隐患举报制度，发挥保险风险分担作用，强化了运用大数据助推社会治理的理念和思维方式，创制的清单制度增加了立法的刚性等。

  《条例》高度关注社会治理的热点、难点问题。最近发生的“辣笔小球”在个人账号中发表恶意歪曲事实真相、诋毁贬损英雄事迹的事件，《条例》再次对“亵渎英烈”行为划定法律红线，“任何组织和个人不得歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神”，亮出法治利剑。

  《条例》明确，人民法院应当依法做好诉讼与非诉讼矛盾纠纷多元化解的衔接工作。据介绍，《条例》共有10个条文对矛盾纠纷多元化解作了具体规定，占总篇幅的15%。目前，全市法院均设立了“诉讼与非诉讼对接中心”和“非诉讼服务中心法院分中心”。并推进律师服务工作站、人民调解工作室“一站一室”建设全覆盖。全市法院共设立人民调解工作室25个、律师服务工作站14个，驻法院人民调解员达173名。2020年，物业纠纷、保险纠纷、道路交通事故人身损害赔偿纠纷等明显下降。

  《条例》明确，物业服务企业应当协助、配合做好社区建设工作。据介绍，疫情防控期间，物业服务企业的作用凸显。南京有超过70%的小区由物业服务企业负责出入口测温、外来人员管理等，彰显了物业管理行业践行社会责任的自觉性。”