未来五年，南京会是啥模样？2021年，我们的生活又会发生哪些改变？1月12日，南京市十六届人大四次会议开幕。市长韩立明作政府工作报告，对2020年和“十三五”工作进行了回顾，同时描摹了未来五年南京发展蓝图。

  “踏上新征程，奋斗正当时。”韩立明说，我们坚信，全市人民拧成一股绳，脚踏实地加油干，南京一定能够勇立潮头、走在前列，铺展出现代化大都市“强富美高”的壮丽画卷！

  现代快报+/ZAKER南京记者 徐红艳/文 顾炜/摄

  2020年GDP预计增长4.5%，“强富美高”新南京交出五年亮眼答卷

  疫情防控、复工复产、防汛抗洪……2020年，南京面对大战大考交出了优异答卷：预计全年完成地区生产总值1.48万亿元、可比价增长4.5%左右，增幅居GDP超万亿元城市前列，经济规模自改革开放以来首次跻身全国大中城市十强，等等。

  2020年，也是“十三五”收官年。五年来，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，高质量建设“强富美高”新南京取得重大阶段性成果。一组组数据就是最好的证明：

  “强”的基础更加坚实，城市首位度、竞争力显著提升。地区生产总值年均增长7.3%，人均 GDP超过2.4万美元。形成1个5000亿和4个千亿级新兴产业集群，全社会研发经费支出占GDP比重从2.95%提升至3.38%，高新技术企业数增长4.1倍。

  “富”的内涵更加丰富，人民生活和公共服务均等化水平显著改善。全体居民人均可支配收入年均增长8.1%。新开办幼儿园271所、中小学106所、普通高中8所，新增医疗床位1.6 万张，新建保障性住房1514万平方米，老旧小区和棚户区改造受益群众达50多万户。

  “美”的底色更加亮丽，城乡面貌和功能品质显著提高。PM2.5平均浓度累计下降45.6%，全市域基本消除 V类水体，碳排放强度累计下降21.5%，“米”字形高铁网络加快成型，新建成地铁通车里程153公里、运营总里程达378公里。

  “高”的标识更加鲜明，文化软实力和城市治理能力显著增强。再次荣获全国文明城市称号，三年测评总成绩在同类城市中排名第三。

  未来5年，打造高质量、高能级、高品质、高效能的“四高”城市

  五年后的南京啥模样？报告专门对《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》进行了说明，勾勒出了未来5年南京的发展蓝图。

  韩立明说，锚定二〇三五年建设具有中国特色、时代特征、国际影响的社会主义现代化创新名城的远景目标，未来五年，要聚力建设具有全球影响力的创新名城、加快形成以创新为第一驱动力的增长方式，聚力建设以人民为中心的美丽古都、探索走出绿色低碳发展新路子，打造富于现代化内涵、推动高质量发展的区域增长极，成为常住人口突破千万、经济总量突破2万亿元的超大城市。

  具体目标是四个“高”

  建设高质量发展的全球创新城市。

  建设高能级辐射的国家中心城市。

  建设高品质生活的幸福宜居城市。

  建设高效能治理的安全韧性城市。

  2021年南京怎么干？

  地区生产总值预期增长7%，在十方面发力

  今年经济社会发展的预期性指标是：地区生产总值增长7%；一般公共预算收入增长 5%；固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额均增长8%；实际利用外资50 亿美元；全社会研发费用占GDP比重3.48%；全体居民人均可支配收入稳步增长；城镇新增就业26万人，登记失业率控制在省定标准以内，居民消费价格涨幅控制在省定调控目标以内。

  为实现上述目标，2021年南京将在十个方面重点发力，分别是：聚焦落实国家战略，加快打造高质量发展区域增长极；持续推进“121”战略，加快建设引领性国家创新型城市；坚持补短板锻长板并重，加快提升产业发展能级；深化重点领域改革，加快激发内生发展动力；增强综合承载能力，加快构建城市发展新格局；着力夯实“三农”基础，加快实现乡村全面振兴；深化生态文明建设，加快展现美丽古都更高颜值；大力促进文化繁荣发展，加快增强城市文化软实力；统筹发展和安全，加快提高特大城市治理水平；推进共建共治共享，加快优化公共服务供给。

  民生利好请查收

  宁芜铁路外绕、改造108个老旧小区……你关心的事情都安排上了

  开建北沿江高铁、宁芜铁路外绕工程

  推动南沿江铁路、宁淮铁路建设，开工建设北沿江高铁、宁芜铁路外绕工程，建成宁句城际，推动宁扬、宁马、宁滁等跨区域城际轨道交通建设。启动宁宣黄城际铁路及禄口机场站高铁枢纽预研、机场三期扩建等前期工作，谋划形成新的综合交通枢纽。续建宁宣、宁合和宁马改扩建等高速公路项目，完善干线公路网。

  续建10条、开工2条地铁线路

  加强双主城交通联接，续建和燕路、建宁西路等4条过江通道，深化锦文路过江通道前期工作。续建10条、开工2条地铁线路，建成地铁2号线西延、扬子江大道快速化改造等项目，续建红山路—和燕路、机场二通道等快速路项目，实施惠民大道等6个重要节点综合改造。加快打通东麒路北延等22条跨区域“断头路”，改造小微堵点15个以上。建成马群综合换乘中心，主城区新建公共停车场8处。

  改造老旧小区108个

  支持雨花“两桥”及鼓楼、玄武铁北等改造更新和产业升级。实施棚户区改造200万平方米、老旧小区改造108个，动态排查整治危房。开展200条背街小巷整治，实施20个小微公共空间改造项目。加快末端处置设施建设，创建215个省级垃圾分类达标小区。

  今年的民生建设中，还包括实施10个河道和15个暗涵整治提升项目、全市新增造林完成 2000亩以上、启动南京博物馆新馆建设、新增就业参保大专以上人数30万、有序扩大职工医保个人账户使用范围、新开办义务教育学校12 所、支持新五区创建三甲医院、 筹集保障性租赁住房4万套市场化租赁住房8万套等。