近年来，宿迁全市上下始终以新发展理念领航开路，用高质量发展标定方向，坚持转型为纲、项目为王、创新为上，牢牢抓住“牛鼻子”工作，在经济发展的各个方面都取得了巨大的发展，为决战决胜高水平全面建成小康社会奠定了坚实基础。

  现代快报+/ZAKER南京记者 杨亦文

  用“绣花”功夫

  做好扶贫助困工作

  泗阳县临河镇杨集居委会的朱红梅家庭，本来生活还算富足。2018年，朱红梅查出恶性肿瘤，丈夫要陪护，家里断了经济来源，一家人的生活陷入困境。民政部门发现后，及时介入，第一时间给予3000元临时救助，经审核后及时纳入低保，并给予医疗救助。各项综合救助措施的有效衔接，让这个家庭逐步恢复元气。

  2020年以来，宿迁全市共向19178名困难群众实施临时救助，支出救助金1465.91万元。

  低保家庭、农村“五保”、孤儿等困难群体，既是兜底保障对象，也是“贫中之贫”“难中之难”，保障他们在小康路上“一个不少、一户不落”，既是工作要求，也体现社会温度。宿迁重点抓实抓细兜底保障与扶贫开发两项制度的政策、对象、标准、管理“四项衔接”，拓展保障范围、提高保障标准、加大保障力度，确保应扶尽扶、应保尽保。

  2020年以来，宿迁市城乡低保标准统一提高到每人每月610元，比“十二五”末分别增长24%、56%，目前全市共纳入保障15.65万人，今年前三季度发放低保金6.67亿元。农村“五保”老人集中、分散供养标准，城市“三无”供养标准分别提高到每人每年8700元、7400元、14000元，较“十二五”末分别增长43%、48%、40%，目前全市有1.8万人纳入保障，今年以来发放保障金1.06亿元。

  为了践行全面小康“一个不少、一户不落”的庄严承诺，“十三五”以来，宿迁全市上下依托国家级扶贫改革试验区建设，创新落实脱贫政策，用“绣花”功夫做好精准扶贫工作，全市脱贫攻坚取得决定性成效。截至2019年底，全市62.9万名低收入人口年均收入达到11051元，188个省定经济薄弱村村均集体收入达到41万元，较“十二五”末分别增长约1倍和6倍，全部实现稳定脱贫达标；3个省级帮扶重点县全部出列，3个省级集中连片贫困地区面貌明显改变，全市脱贫攻坚核心任务圆满完成。

  科学布局规划

  不断加大学位供给力度

  “我要做医生，消灭病毒。”“长大我要做飞行员，开飞机。”“我要成为一名画家。”……走进南师附中宿迁分校太湖路校区，心愿墙上一张张写着学生们理想的卡片格外醒目。

  南师附中宿迁分校太湖路校区是宿迁市今年新投入使用的学校之一，占地面积90亩，校舍面积5.2万平方米，可容纳96个教学班，总投入约3.6亿元，和南师附中宿迁分校主校区一体化办学，实现师资共享、课程共融、教学共研、活动共创。南师附中宿迁分校太湖路校区校长秦二彬说：“我们将全面实施素质教育，努力打造一所高品质、高质量、精品化、有特色的学校。”

  教育是最大的民生。2020年，中心城区建成南师附中宿迁分校太湖路校区等19所学校，共招生14129名，有效满足了市民对教育资源的需求。

  针对近年来学生数量快速增加、教育资源日益紧张的问题，宿迁市科学谋划教育布局，加快推进学校建设。2018-2020年全市83所学校建设计划，截至2020年秋季开学，已建成学校60所，新增学位9万余个。“十三五”以来，全市累计建成投入使用学校110所，提供学位13.24万个，有效缓解学校周边适龄学生的就学压力。

  根据全市高中资源状况和未来三年高中生源增长情况，结合实际，编制2020-2022年普通高中建设计划，三年拟规划新建高中11所，改扩建高中8所，盘活资源新举办高中4所。上述计划实施到位后，可以满足未来3年普通高中高一生源增加的学位需求。

  学前教育普惠率大幅提升。全市现有成型幼儿园507所，截至目前，宿迁普惠性幼儿园覆盖率达92.39%。加快普通高中品质提升，目前宿迁全市累计创成三星级以上高中22所，占比达78.57%，其中省四星级重点高中11所；普通高考本科达线率和一本达线率逐年提高，一本率三年提升近10个百分点，清华北大总计录取65人。尤其是2020年高考，全市400分以上高分段达213人，一本率达24.2%。

  聚力产业培育

  全力推动产业链条发展

  博创智新，迁启未来。12月8日上午，江苏博迁新材料股份有限公司在上海证券交易所主板鸣锣开市。随着博迁新材料的成功上市，宿迁已有各类挂牌上市企业194家，其中，洋河股份、博迁新材料等6家企业在A股上市，另有两家企业通过上市审核会议，即将登陆A股。

  资本市场“宿迁方阵”正在快速形成，宿迁招引大项目的热情始终昂扬。今年1-10月，全市新开工项目367个，计划总投资1625.4亿元，同比增长30.8%；新竣工项目305个，完成投资1047.1亿元，同比增长71.6%。恒力时尚产业园、国望高科、天合光能、龙恒新能源、逸达新材料、斯迪克新材料等6个百亿级项目全部开工建设，有力支撑全市经济社会快速发展。

  宿迁凝心聚力，抢抓机遇，全市工业经济发展迈上新台阶。2019年，实现规模以上企业营业收入2436亿元，增长5.1%；规模工业增加值769.3亿元，增长7.7%；全部工业用电量137.5亿千瓦时，增长11%；全部工业开票销售2767.7亿元，增长15.2%，工业经济主要指标增幅均位居全省前列，工业总量已达苏北中游水平。今年1-9月，规模以上工业增加值、工业用电量等多项指标增幅持续位居全省前列。

  据统计，在宿迁，机电装备、纺织服装、食品饮料、绿色家居、新材料等主导产业发展方兴未艾，全市主导产业占比达到85.9%，在一批重大项目和优质企业的带动下，光伏新能源、高端纺织、新材料、新一代电子信息等产业逐步成长为该市特色优势产业。全市销售收入超百亿元企业由2015年的1户增加到4户，超50亿元企业由2015年的3户增加到8户，超10亿元企业由2015年的32户增加到50户。

  近期，该市围绕主导产业和新一代信息技术、生物医药、数字经济+X个先导产业的“6+3+X”产业体系，重点培育化学纤维、激光装备、智能家电、酿造（酒）、绿色建材、膜材料、大数据+等20条产业链。到2025年，全市20条产业链实现产值预计达到7000亿元，形成千亿级产业链2条、五百亿级产业链3条、百亿级产业链15条。

  宿迁要求，每条产业链明确由两名市级领导联系挂钩，由一个市直部门牵头。全市共有27位市领导挂钩联系20条产业链，市发改委、科技局、工信局、商务局、农业农村局、市场监管局、住建局7个市直部门牵头。在市委、市政府的领导下，每条产业链成立培育专班，由牵头部门主要领导负责，会同有关部门和重点地区按照职能分工协同推进。