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  2020年12月24日 星期 放大 缩小 默认 下一篇 4 >>返回首页
消解“忧酬烦薪”,关键靠法治

  值得一提的是,两高均聚力防止有案不立情形。有此关切,有此合力,为农民工按时足额获得工资提供了坚强保障

  12月23日,最高检通报检察机关2020年依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪工作情况并发布典型案例。近两年间,检察机关为农民工追讨欠薪逾3.4亿元。这一消息让人为之一振,不仅在于这一数字的可观,还在于一大变化:今年欠薪案量大降。

  农民工讨薪,牵动人心。继2011年刑法修正案(八)将“恶意欠薪”纳入刑法后,今年5月1日起正式实施的《保障农民工工资支付条例》要求,对拖欠农民工工资涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的及时移送司法机关追究刑事责任,农民工身边的法律“保护伞”越来越给力。

  在这种大势下,两高的频频发力,成为醒目现象。12月23日,最高检第一检察厅厅长苗生明透露,检察机关一直将农民工的“忧酬烦薪”挂在心上,把依法保护劳动者合法权益与促进民营企业守法经营有机结合,注重改进办案方式方法,多重措施保障疫情防控和企业复工复产的顺利推进。去年年末,最高人民法院下发《关于进一步加强拖欠农民工工资案件审判执行工作的通知》,要求各级人民法院要建立完善拖欠农民工工资案件一站式诉讼服务机制,发挥刑法打击拒不支付劳动报酬、拒不执行判决裁定等犯罪行为的威慑作用,对恶意欠薪构成犯罪的,坚决依法严厉惩处。

  值得一提的是,两高均聚力防止有案不立情形。今年1-11月,全国检察机关共监督公安机关立案130件,同比上升8.33%。最高法前述通知也明确要求,坚决杜绝拖延立案、人为控制年底不立案等现象。有此关切,有此合力,为农民工按时足额获得工资提供了坚强保障。

  按照现有程序,农民工遭遇欠薪后,可向人力资源和社会保障行政部门反映情况和投诉,也可直接申请劳动仲裁。现实中,投诉和仲裁,对于恶意欠薪确有制约作用,但仅有这些机制还不够。一些单位吃准了相关规定的“模糊地点”,大打法律擦边球,令农民工兄弟苦不堪言。如果没有司法机关的强力撑腰,很多难题无法彻解。在12月23日发布会上,最高检为讨薪者作出指引:对仲裁结果有异议的,可向人民法院提起诉讼,也可向检察机关提交申请,请求人民检察院支持起诉,对于用人单位不履行仲裁裁决的,可以申请人民法院强制执行,这一路径清晰简易。有了两高在实际操作层面上的保驾护航,农民工兄弟的“忧酬烦薪”,势必得到有效缓解。

  遏制、打击恶意欠薪,关键靠法治。司法解决之道,力道大、震慑力强,司法机关作为解决欠薪问题的重要责任主体,被寄予重托。公众乐见两高拿出更多“利器”,在相关事务中发挥更大作用。

  现代快报评论员 戴之深

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