“怎样防控拆迁安置过程中出现的风险？”“如何对公有资产维修进行有效监管？”11月11日，常州市新北区召开罗溪镇党委落实区纪委专责监督工作评估总结会议。此次会议由新北区纪委监委组织召开，不仅有专项工作汇报，还专门邀请了上级部门的领导专家进行现场提问和点评，整场会议内容“干货”满满。

  李梦雅 刘国庆

  探索基层治理标准化规范化建设，着力解决“最后一公里”问题

  会上，罗溪镇党委书记朱天明作了工作报告。朱天明介绍，根据新北区纪委《关于推动罗溪镇党委规范征地拆迁领域履职的监督意见》以及具体工作要求，罗溪镇党委结合日常掌握的情况，对征地拆迁安置工作中存在的问题进行了系统梳理，对全面从严治党、管党工作中存在的问题进行了深入剖析。在此基础上，于8月初制定印发了《关于落实区纪委推动罗溪镇党委规范征地拆迁领域履职监督意见的整改实施方案》。围绕“全面从严治党、管党责任落实不到位；重点领域、关键环节管控不到位；干部队伍建设、教育管理不到位”三大领域，镇党委进行了专题研究，成立了整改工作领导小组，推出了15项整改措施。

  “我们将专责监督作为警世钟，推动每个党组织、每位同志，敲响警钟，震撼灵魂。”朱天明介绍，罗溪镇从考核体系、工作环节、党员干部三个领域着手，积极探索全面从严治党下基层治理工作的标准化规范化建设，着力解决全面从严治党的“最后一公里”问题。率先出台基层党组织政治生态建设考核办法，率先制定镇级廉政风险防控清单，率先形成基层干部激励约束管理体系。针对全镇各部门单位党组织，明确全面从严治党责任落实、政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设6大方面14项考核指标，并将考核结果纳入年度综合考核体系。

  将专责监督作为助推器，积极探索全面从严治党新方法、新路径

  罗溪镇相关部门工作人员通过现场讲解和PPT演示相结合的方式，详细介绍了罗溪镇搬迁安置工作手册（2020版）、“溪星到家”公有资产零星维修系统以及探索干部队伍“三项机制”建设等专项工作。

  罗溪近年来的快速发展，离不开拆迁工作的有力支撑。针对前期存在的问题和不足，罗溪镇按照区纪委专责监督的要求，全面梳理该镇搬迁安置情况，以流程规范化、文书标准化、过程公开化为重点，大力提升罗溪镇搬迁安置工作水平，制定出台搬迁安置工作手册（2020版）。

  手册全面规范了搬迁安置流程。进一步明确搬迁环节十五项标准流程与安置环节十二项标准流程。全面更新全流程搬迁文书。全面推行工作信息公开化。在房屋确权与签订协议后的关键节点处，主动公开搬迁安置政策、房屋确权、补偿金额、安置房源四类核心管理信息，将每户确权面积、安置人口、安置面积、安置价格及补偿金额上墙公示，主动接受群众监督，彻底消除权力寻租空间。今年9月，该镇圆满完成了9个村（社区）800余户的抽签分房工作，共安置房屋1091套，没有出现一起矛盾。

  公有资产零星维修面广量大，是财政资金使用的重头，也是风险管控的重点。罗溪镇在零星维修领域，引入了平台化、区块链的管理理念，推出“溪星到家”维修系统，实现了维修信息公开化，构建起了集居民、社区、供应商等多主体的维修可视化平台，确保每个环节可追溯可倒查，让公共项目维修完全在阳光下运行。平台运行以来，已受理各类维修项目1500余件，完成结项1179件。维修项目工期缩短30%，按期完工率达到95%以上，维修成本实现大幅降低，居民满意度达到98%以上。

  坚持挺纪在前，让制度“长牙”、纪律“带电”

  “怎样防控拆迁安置过程中出现的风险？”“如何对公有资产维修进行有效监管？”参会的领导、专家就介绍的工作内容逐个进行现场提问和精彩点评。

  常州市纪委常委丁洪明对罗溪镇党委三个多月来在管党治党责任落实、体制机制完善、干部队伍管理等方面整改取得的成效给予了充分肯定。同时，也对今后工作提出了要求和希望。丁洪明说，罗溪镇党委要继续巩固发展专责监督成果，切实营造风清气正的良好政治生态，用好防控机制、规范化标准流程和信息化管理平台，一以贯之推动党风廉政建设走向深入。新北区纪委要进一步做好查办案件的“后半篇文章”，形成具有新北特色的品牌经验。

  新北区委副书记吴小华指出，坚持全面从严治党，要在“怎么看”上统一思想，要在“干什么”上凝聚共识，要在“怎么干”上精准发力。并要求全体参会的党员干部，以本次会议为契机，切实担负应尽职责，坚持主体责任不放松，不断优化政治生态，为实现经济社会健康发展提供坚强保障。