排查隐患5307项，整改率96.5%，未发现重大隐患及突出问题……今年以来，盐城经济技术开发区深入推进安全生产专项整治，采取联合执法、暗查暗访、集中执法等形式，对全区重点行业领域进行全面排查摸底，营造了良好的安全发展环境。

  “安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，责任重于泰山。”盐城经开区相关负责人表示，该区牢固确立新发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，时刻绷紧安全生产这根弦，全区安全生产形势总体平稳可控。

  通讯员 蔡文慧

  抓思想武装

  强化源头管控

  国庆前夕，盐城市主要领导率队来盐城经开区检查节前安全生产工作。在江苏廉能新能源公司,一行人走进生产车间详细询问了解企业安全风险点、防控措施、安全培训、应急预案等落实情况,叮嘱企业负责人要始终把安全生产放在首位,进一步强化主体责任,加大安全生产投入力度,明确安全管理职责,严格规范操作流程,不断提高企业本质安全水平,确保安全无事故。

  安全生产是最稳定的“靠山”。盐城经开区始终将党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于安全生产的决策部署，作为区党工委委员会议、区党工委中心组必学内容紧抓不放；集中观看全省第163期领导干部安全生产专题研修班培训视频，以上率下推动全区上下往深里学、往心里走、往实里干。

  为推动产业转型升级，坚决淘汰落后产能，该区按照中韩（盐城）产业园发展定位，重点发展汽车、新能源装备、电子信息三大主导产业。同时，坚决执行“大市区无化工”的要求，建立招商引资项目质量研判机制，严格招商引资落户门槛，制定单体征地类项目“456”、租赁厂房项目“234”准入标准，对新上项目严把安全生产和环境保护准入关，确保涉化生产工艺项目“零落户”，从项目招引源头上减少安全隐患、筑牢安全屏障。

  累计开展宣讲55场次，参加宣讲3506人次，工业企业宣讲覆盖率达100%……为营造浓厚的安全生产氛围，该区深入开展“3·21”事故警示教育、“春风行动”“百团进百万企业”宣讲、安全宣传“五进”等系列活动，充分利用电视、电台、报刊、微信公众号等媒体阵地，对专项整治工作开展情况进行全方位宣传报道。并分别举办韩资企业韩方负责人、中资企业主要负责人安全管理知识培训班，切实强化企业主要负责人安全意识。

  抓排查整治

  强化依法治理

  日前，盐城经开区安监环保局工作人员来到该区一家企业进行检查。只见该企业全员安全生产责任制明确，易燃可燃物品管理、消防设施维护保养等规范合理……各项检查结果令人满意。

  今年以来，盐城经开区严格实行周滚动检查、周销号制度，各园区、镇街、部门采取联合执法、暗查暗访、集中执法等形式，对本辖区、本行业领域进行全面排查摸底，重点突出危险化学品、建筑工地、燃气、粉尘涉爆、有限空间、特种设备、消防等行业领域企业，共排查隐患5307项，整改率96.5%，未发现重大隐患及突出问题。

  为深入推进安全生产专项整治，该区出台《全区安全生产专项整治三年行动工作方案》《危险化学品安全综合治理方案》，为镇（街道、园区）聘请6名安全专家，探索引入第三方力量参与，组织开展“推磨式”安全检查，形成“专家找问题、企业搞整改、园区抓督查、部门搞验收”的工作格局。

  同时，深入推进“小化工”百日专项整治。该区成立专项整治行动领导小组，召开专项整治工作部署会，对全区违法违规“小化工”开展拉网式、网格化排查，将《低温液体储罐使用单位台账》《动力用电户资料》及时发送给各园区、镇街，借助基础数据迅速联系基层电力站所、村居等力量展开排查，确保底数清、情况明。全区累计排查3117户，新发现1处无证照个人家庭式涂料作坊。该作坊涂料生产涉及化学反应过程聚合，不属于危险工艺，已按照“四个彻底”要求全面整治到位。

  深入推进企业本质安全。严格执行安全设施“三同时”制度，督促企业开展“三同时”竣工验收与标准化达标创建工作。全区共有256家生产经营单位通过安全设施“三同时”竣工验收，危化品经营单位验收通过率达100%；严格重大危险源管理，区内使用危险化学品的55家工贸企业中，三级重大危险源点1个、四级重大危险源点5个，均已参照危化品企业落实重大危险源源长责任制，并将应急救援预案报至主管部门备案。

  抓制度机制

  强化压力传导

  “抓安全就是抓发展，抓安全就是抓效益，我们始终将安全生产放在首位。”盐城经开区相关负责人掷地有声。

  早在年初，该区主要领导与班子成员以及园区、镇街、部门、区属国企主要负责人签订安全生产工作目标责任书，落实领导班子“党政同责、一岗双责”、园区（镇街）属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。区党工委管委会坚持将安全生产作为党工委委员会议、主任办公会必议内容，建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，提高考核权重，实行“一票否决”，以实绩考核反向推动责任落实。

  同时，研究制定《党工委成员、管委会领导班子成员2020年安全生产重点工作清单》《园区、镇街、部门、单位安全生产工作职责规定》，进一步明确安全生产工作责任；全面推行《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》，编制推广《安全生产岗位知责履职卡》，开展企业履责评估，评选“本质安全示范企业”，通过典型示范推动企业主体责任落实；综合运用安全生产“黄名单”“黑名单”，落实安全生产联合惩戒措施，筑牢安全生产第一道防线。

  该区建立安全生产周例会制度，区分管领导固定在每周六牵头召集相关职能部门召开专题会议，及时通报各镇（街道、园区）安全隐患排查及整改销号情况，会商解决安全生产工作中存在的突出问题。出台全区《贯彻落实省市〈关于中央纪委国家监委纪检监察建议整改工作方案〉具体整改措施的方案》，明确4方面15项任务50条具体整改措施，督促18个责任单位细化工作举措109条，逐条明确牵头处室、责任人和责任领导，推动真抓真改真推进。严格按照国务院和省市各级督导和巡查要求，细化问题清单、任务清单、责任清单，明确时间节点，完善整改台账，确保反馈意见整改件件落地见效。

  为巩固安全生产整治成果，该区安委会成立10个专业委员会，建立联席会议制度，完善信息共享、联动督查等长效机制，定期开展重点行业领域风险研判，增强监管合力。该区投入530万元建成运行全区智能监管指挥中心、应急管理信息化平台、燃气预警系统，接入安全生产风险和隐患信息，远程实时监管，提高重大危险源监控预警水平。

  本版供图：盐城经开区安监环保局