“真心感谢政府送来了‘救命钱’，帮俺们解决了一个大难题啊。”近日，连云港市海州区浦南镇江浦村农民周怀霞接过16万余元的保险理赔金时连声道谢。周怀霞的儿子今年20岁，两年前不幸患上尿毒症，巨额的医疗费压得她喘不过气来。正当她为筹集医疗费而一筹莫展时，区卫健委、区扶贫办等单位及时送来了防贫保险理赔金，解了她家的燃眉之急。

  王晓宇 王一平 王雅萱

  为有效破解低收入人口“因病致贫、因病返贫”问题，近年来，海州区围绕先诊疗后付费、大病专项救治、家庭医生签约服务等核心环节，创新健康扶贫方式，加大健康扶贫投入，健康扶贫工作取得明显成效。

  2017年底，海州区在全市率先启动农村低收入人口住院“先诊疗后付费”工作，患病住院的低收入群众仅需提供有效身份证明，并签署“先诊疗后付费”协议后，即可享受免押金，直接住院治疗的优惠政策。

  去年，海州区在已有20种大病专项救治的基础上，新增肝癌、肝硬化等10个病种，将专项救治病种扩大到30种。同时，加强定点医院管理，细化诊疗方案，开展专家会诊和远程会诊。患病人群100%建立救治档案，实行跟踪管理。仅今年，全区共救治农村建档立卡低收入人口30种大病患者135人。

  海州区71个村卫生室为全区2869户共7564个建档立卡户群众每人建立一份电子健康档案，提供一次免费体检。同时，对建档立卡低收入人口在县域内定点医疗机构住院，政策范围内住院费自付比例控制在10%以内，低收入患者住院政策范围外个人自费医疗费用控制在住院总费用8%以内，对超出部分采取定点医疗机构垫付处理。

  海州区还对照相关要求，组建3个市级医院与乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心市级层面医联体。其中宁海卫生院与连云港市中医院打造特色脑病科，海州社区卫生服务中心与连云港市第一人民医院联合建立信息化门诊，连云港市第二人民医院启动建设板浦分院与新坝分院，推动“分级诊疗、双向转诊”制度落实，实现 70%以上病人在基层内就诊目标。

  今年以来，海州区全面控制各类传染病发病率，加强疫情报告，规范暴发疫情与突发事件处置；全面实施健康宝贝工程，先后创成苏北首家国家级健康促进区，该区国家级卫生乡镇覆盖率达100%、省级卫生村覆盖率达到80%以上。