8月11日，江苏省政府新闻发布会上，省住房和城乡建设厅厅长周岚介绍了老旧小区改造情况。江苏先后推动整治6274个老旧小区，已惠及234.3万户城镇居民家庭。据悉，目前全省尚有未实施整治的老旧小区4137个，下一步这些小区将陆续排上日程。

  现代快报+/ZAKER南京记者 张瑜

  焕然一新

  已整治6274个老旧小区，惠及234万户居民

  经过整治，很多“老破小”焕然一新，南京的四方新村小区就是个典型。四方新村是上世纪90年代的经适房小区，也是2018年南京整治的体量最大的小区，有88幢楼房、涉及5200多户居民。

  8月10日，记者在该小区采访时了解到，小区遵循“便民适老，智慧宜居”的思路，对立面、屋面、内楼道、道路、车棚、围墙以及配套设施进行了全方位整治，增设适老设施、无障碍设施、休闲广场、健身器材。该小区开创了老旧小区的智能化改造，让曾经的脏乱差、“老破小”摇身变成为智慧小区。

  位于栖霞区的尧林仙居小区，在整治中提升环境、修缮房屋、完善停车设施、强化适老改造等。小区里的废弃山体改造成了特色小公园，增添了休闲场所。

  据悉，江苏先后推动整治的6274个老旧小区，惠及234.3万户城镇居民家庭，老百姓在居住条件和生活环境改善的同时，家庭资产也得到了较大幅度增值，幸福感、获得感明显提升。

  提上日程

  重点改造2000年底前建成的老旧小区

  在推动美丽宜居城市建设过程中，接下来哪些老旧小区改造会提上日程？省住建厅副厅长范信芳介绍，重点要改造的是2000年底前建成的老旧小区，对2000年后建成的老旧小区也会适当考虑，但需要限定年限和比例。此外，要看小区现有市政配套和社区服务配套设施等是否缺失严重，要看群众改造愿望，要看地方财政承受能力，以及要看社会资本参与程度。

  那么，老旧小区主要改造哪些内容呢？范信芳说，老旧小区改造内容也要根据每个小区的实际情况，以及政府财力、居民出资、社会投入等方面的条件来确定，重点考虑满足居民安全需要和基本生活需求的项目，“在改造中，要按照‘一区一案’‘一楼一策’的办法，制定老旧小区改造内容清单和标准。”

  具体举措

  创新改造政策，多渠道筹措改造资金

  “在国务院办公厅出台的指导意见中，要求重点改造2000年底前建成的老旧小区，并明确到2022年基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制。”周岚说，江苏省也将适时出台实施意见，进一步明确目标任务，细化工作要求。

  “城镇老旧小区改造不能就小区论小区，要结合‘十四五’经济社会发展规划的编制科学规划。”周岚说，要建立城镇老旧小区改造项目储备库，为推进老旧小区改造打牢工作基础。同时，推动建立“共建共治共享”机制，发动居民参与。

  “老旧小区改造是在现有基础上‘补短板’，许多现行政策需要突破。”周岚提到，比如土地政策创新方面，江苏将推动建立存量资源整合利用机制，加强既有用地集约混合利用，老旧小区周边的低效用地要优先用于建设社区医疗、教育、养老等服务设施。

  在审批制度创新方面，江苏将鼓励支持采取不简单套用与新建小区一样的规划标准和要求、联合审查改造方案等形式，推动改造工作有序开展。对于资金筹措方式创新，江苏也将支持地方在积极争取中央财政资金支持的基础上，充分发挥省级引导资金作用，加强与金融机构合作，加大信贷支持力度，吸引社会资本投入。积极探索市场化的参与机制和改造收益让渡分享机制。探索制定土地出让金支持老旧小区改造的联动政策和方案，多渠道筹措改造资金。