行人、非机动车轻微交通违法后，打电话、微信发信息告诉5名以上亲友，就可免于处罚。近日，江苏淮安对外公开了此举的阶段性成果。从6月份实施以来，淮安已经有两三百名交通违法行为人通过这种“自我曝光”的方式免于处罚。

  现代快报讯+/ZAKER南京记者 季雨

  超200轻微违法者通过电话、微信“自我曝光”

  “下次骑车不能走反道啊，我被交警拦下了！”8月5日上午11时30分许，在淮安市淮阴区黄河东路古淮河桥下，一名市民拿着手机依次给5个亲友打电话，现身说法，告诫他们。此举，可使他免于罚款。

  行人、非机动车轻微交通违法后，交通违法行为人可以有三种选择：一、打电话或发微信告诉5名以上亲友；二、参与路口交通管理；三、被依法处以罚款。淮安市淮阴区交警大队一中队中队长徐登祥说，本着教育与处罚相结合的原则，从6月份开始，该中队在辖区内对违法的行人和非机动车驾驶人推出了“三选一套餐”。

  在推出“三选一套餐”时，特意对通过电话、微信“自我曝光”设置了最低不少于5个人，并且通过微信发消息要得到对方回复确认的要求。据介绍，从6月份实施以来，已经有两三百名交通违法行为人选择了通过电话、微信“自我曝光”。

  两地曾有发朋友圈集赞免罚的先例

  现代快报记者在采访中发现，2018年全国多地就试行过违反交规发朋友圈认错集赞免罚政策。不过淮安“微信、电话呼叫5人可免罚”的做法，在全国范围内还是首次。

  2018年4月，江苏连云港交通违法处罚实行了发朋友圈集赞可免处罚的“招式”。

  2018年，江西新余也推出过“点赞曝光”的做法，对有轻微交通违法行为的车主，可以通过在朋友圈发消息“认错”并集满30个赞的方式来代替罚款。

  违反交规“自我曝光”可免罚，你支持吗？

  通过电话、微信“自我曝光”就可免于罚款，这个话题在淮安当地一网络论坛上引起了网友们的讨论。

  支持的人一般都认为，处罚不是目的，起到教育警示效果更重要。网友“丝丝小雨下不停”发表了自己的观点：“方法不错，惩罚不是目的，教育改造才是根本。”“芦苇de微”称：“违反交通法规是该有个惩戒。这个做法挺好，赞！”

  在支持的网友中，甚至有网友提出，能不能将这种做法也运用到机动车上？网友“若影若线”就是其中一员，她提出：“开车的能不能享受这待遇？”

  而反对的网友则觉得，执法标准不统一，法律并不是儿戏。网友“HLL”表示：“虽然人性化执法值得推崇，但我们是法治国家，制定好的法律法规不是儿戏。”网友“南岸”也觉得：“不排除有些人根本不在乎这点‘面子’，交通处罚还是严谨点比较好。”

  还有一些中立的网友表示：“建议再试行一段时间看效果。”

  法律界人士：在法律适用上有待商榷

  对于微信、电话呼叫5人可免罚一事，现代快报记者也咨询了相关业内专家。

  江苏钟山明镜律师事务所律师许光认为，法律确实给予交警一定的自由裁量权，对于轻微交通违法行为可免予处罚，如果交通违法行为并未造成严重后果，对其免予处罚是合理的。“但是，如何判断情节轻微，如何将情节轻微条件予以具体化，在实践中具有相当难度。”

  许光称，判断是否属于情节轻微，应主要根据交通违法行为本身的情节、性质、后果，也可以结合考虑当事人本身对违法行为的认识程度。如其认错认罚态度好，适当减免其处罚。但是，认错态度好不是只有转发微信、电话通知亲友一种方式，且这种机械绑定的普法方式，有流于形式的可能。“交警部门希望进行普法宣传是可以理解的，但将普法与交通处罚绑定，在法律适用上有待商榷。”

  南京大学法学院教授宋亚辉表示：“我不赞成这种做法，翻看现行的法律法规，找不到羞辱性惩罚的字眼，而这也是法治文明的要求。”南京大学法学院教授肖泽晟也认为：“违法嫌疑人如果厚脸皮，再三用这种方式逃避处罚，就损害了公共利益。所以，虽然这种处罚在交管部门的酌定情节范围内，但还需对免罚政策细节予以规定，真正做到教育违法行为的目的。”