增加新能源停车位、买大家电等发补贴、设置一批“外摆市集”、开夜公交和延长地铁运营来发展夜经济……一大波消费“大礼包”来袭！7月31日，现代快报记者从江苏省政府召开的新闻发布会上获悉，省政府办公厅近日出台《关于加快促进流通扩大商业消费的实施意见》（以下简称《意见》），在疫情防控常态化背景下提出了25条促流通扩消费的政策措施，促进消费回补和潜力释放，让内外贸共同发力。

  现代快报+/ZAKER南京记者

  潘荣 张瑜

  亮点关注

  ●新能源停车位不低于10%

  《意见》提出要释放汽车消费潜力。落实延长新能源车购置补贴和税收优惠、减征二手车销售增值税、支持老旧柴油货车淘汰等政策措施。推广新能源汽车在城市公共交通等领域应用。加快新能源停车位建设力度，城市公共停车位按照不低于10%的比例规划为专用停车位并配套充电设施。鼓励各地对公共区域、住宅小区充电设施建设运营单位给予建设和运营补贴。

  鼓励各地研究“汽车下乡”补助政策，组织开展“汽车下乡”促销活动。鼓励汽车生产企业对农村居民购买其生产的3.5吨及以下货车或1.6升及以下排量乘用车给予价格优惠。全面落实取消省内二手车限迁政策，支持有条件的地区积极争取二手车出口业务试点。

  ●推动老字号创新发展

  《意见》明确，支持老字号企业技术、服务、文化和经营创新，加强老字号原址保护，推动老字号企业“三进三促”，即进社区、进校园、进景点，促进品质消费、促进文化传承、促进创新发展。加强对中华老字号中传统技艺类非物质文化遗产项目的保护传承。

  省商务厅二级巡视员王存表示，自2015年“江苏老字号”认定工作启动以来，目前全省共有“江苏老字号”271家。江苏多措并举支持老字号发展，开展品牌宣传推广，同时帮助老字号创新发展，重点推动具有优势的老字号企业，采用连锁经营、特许经营等经营方式，并推动老字号线上线下融合发展。王存介绍，江苏通过加强政策引导和扶持，多年来共安排3600万元省级商务发展资金，为老字号品牌保护、产品创新、技术改造等提供支持，各地也结合自身的情况，给老字号企业发展提供一些资金支持。

  ●支持有条件地区发放家电补贴

  提振家电等大宗商品消费。支持有条件的地区对家电下乡和消费者购买家电等大宗商品给予适当补贴，支持具备条件的流通企业开展以旧换新活动，出台完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案。通过开展“城市闲置物品交易大集”活动、开设跳蚤市场和闲置物品网络交易平台等促进闲置物品共享流通。

  ●促进连锁便利店发展

  不断壮大市场主体。《意见》明确促进连锁便利店发展。在保障食品安全的前提下，探索优化食品经营许可条件。简化公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，实行告知承诺管理。允许连锁经营企业申请统一纳税，在江苏经营需前置审批的非国家专卖专营的商品，实行总部办理许可、门店登记备案制度。开展简化烟草、乙类非处方药经营审批手续试点。

  ●大力发展夜间文旅经济

  南京的“夜之金陵”、苏州的“姑苏八点半”都是很出名的夜经济品牌。《意见》明确发展夜间经济品牌。打造夜间消费场景和集聚区，大力发展夜间文旅经济，完善夜间交通、安全、环境等配套措施。优化公交线路、开通夜间公交、延长地铁运营时间等，为夜间商业活动提供基本的通勤保障。

  ●推动线下实体店无理由退货

  《意见》明确优化流通市场环境。推动线下实体店开展“无理由退货”。强化消费信用体系建设，加快建设覆盖线上线下的重要产品追溯体系。深入开展网络市场监管专项行动和流通消费领域价格监管。全力推进集中打击食品犯罪“昆仑”行动，严厉打击销售侵权假冒商品、发布虚假广告等违法行为，针对食品、药品、汽车配件、小家电等消费品，加大农村和城乡接合部市场治理力度。

  ●科学设置一批“外摆市集”

  加强规划引领。在国土空间规划中优化商业网点布局，提升商业服务功能。按照城市依法管理、企业依法经营的原则，科学规划、规范有序设置一批“外摆市集”。

  ●在农村开展电商“万人培训”

  完善农村流通体系。结合苏北地区农民住房条件改善新建项目，加强商业网络配套建设。改造提升农村流通基础设施，促进形成以乡镇为中心的农村流通服务网络。推动邮政快递物流网络设施与农村有效衔接，持续开展农产品电子商务“万人培训”活动。

  “146”消费提振行动

  《意见》明确开展“146”消费提振行动，即围绕“品质生活·苏新消费”一个主题，坚持省市县、政银企、线上下、内外贸“四个联动”，扎实开展消费促进提振、流通布局优化、市场主体壮大、消费品牌培育、创新转型发展、消费环境营造等“六大专项行动”。