为进一步厘清条块管理职责，及时协调和督办城市管理疑难问题，7月30日，无锡市城市管理局启动数字化城市管理工作成员单位驻场联席办公机制。当天，全市9家市级部门和6个板块派员联合驻场办公，现场解决因责权不清导致交办流程过长的“疑难杂症”。

  高艺 文/摄

  当天参与驻场联席办公的单位分别为无锡市6区、9家市级成员单位市公安局、市政园林局、市城管局、市交通运输局、电力无锡分公司、电信无锡分公司、移动无锡分公司、联通无锡分公司、江苏有线。

  据悉，驻场联席机制分为定期驻场和非定期驻场两种模式。无锡市城管监督指挥中心负责人邓京丽介绍：“今天到场的15家单位，上年度每季度平均案卷数量超过100件，被确定为定期驻场单位。每周四，15家定期驻场单位轮流在市城管局数字指挥大厅开展联席会办。其余非定期驻场单位由市监督指挥中心根据工作需要临时通知开展驻场联席会办，有利于效率的提高，避免过多不必要的人力浪费在集中办公上。”

  首次驻场联席会办主要研讨解决各区与市级条线单位间处置责任的争议案卷，共计18件，其中部件问题7件、事件问题11件。从问题类型分析，此次研讨的事件问题主要是具区路绿地脏乱的处置责任争议，共计11件。部件类问题主要是交通隔离设施类的处置责任争议，共计6件。

  邓京丽说：“数字城管平台是负责全市城市管理事件部件问题的采集、交办和处置的监督。以前我们有的数字城管的案件在各个单位、条块之间相互流转，很难分辨到底是谁的，整个交办的流程比较长。”

  数据显示，2019年无锡市数字城管平台全年下派案卷共计714383件。2020年1~7月，共计下派案卷371803件。截至目前，2020年数字城管平台责任不明挂起案件共98件。从问题类型分析，大部分为通信设施类问题（通信管线、井盖等），争议部门主要为运营商及电力之间。其次为市容环境类问题（垃圾、乱堆放等），争议部门主要为区与区之间以及区与市级成员单位之间。

  “我们通过驻场联席办公机制让条块单位一起定期到平台上办公，快速甄别一些疑难案件的办理，很快找到责任主体。”邓京丽表示，通过驻场联席办公机制，能够进一步厘清条块管理职责，及时协调和督办城市管理疑难问题，还能通过市级成员单位联席办公来推进和指导各成员的单位数字城管工作; 便于主管部门掌握基层情况，听取意见及建议，进一步完善管理标准; 也有利于加强条块工作交流和上下沟通，形成条块高度协同、高效联动的长效管理机制；同时，能促进指挥中心强化自身建设，信息采集、案卷处置和评价体系会更加规范和完善。