今年以来，连云港市灌南县积极探索“访调对接”在矛盾纠纷化解工作中的新方法，通过构建强有力的组织架构和多元化联席会议会商制度，调动多方力量共同参与，形成了化解信访难题的强大合力。目前，已受理纠纷案件261起，成功调解237起，调解成功率达90.8%，有效解决了疑难信访积案26件，实现了社会效果和法律效果的有机统一。

  完善组织架构，实现分级管理。县级成立由司法、信访共同管理、独立运作的县级访调中心，设立重大矛盾纠纷受理绿色通道，及时受理和调处特定领域或行业的矛盾纠纷，重点化解重大复杂疑难信访矛盾；镇级建立责任网格单元，设立“访调对接”工作室，实现人民调解直接参与信访矛盾的化解，同时依托公共法律服务中心、人民调解委员会共同搭建信访矛盾化解一体化平台。

  引导矛调参与，发挥专业优势。县镇两级建立初信初访人民调解优先调处机制，引导来访人优先选择调解方式解决问题；同时发挥律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务等资源优势，将情理调解与专业调解结合起来，对符合法律援助条件的“应援尽援”，对进入诉讼渠道的“全程跟进”，对已达成调解协议的提供公证服务，以法律形式固化调解成果。

  通讯员 陈莫沙