新华社北京5月28日电 5月28日下午，十三届全国人大三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。

  决定通过时，人民大会堂会场内响起经久不息的热烈掌声。这是“一国两制”实践中具有重大意义和深远影响的大事，充分体现中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心，充分体现中央对香港整体利益和香港同胞根本福祉的坚决维护和最大关切。

  决定分为导语和正文两部分。导语中指出，第十三届全国人民代表大会第三次会议审议了全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》的议案。会议认为，近年来，香港特别行政区国家安全风险凸显，“港独”、分裂国家、暴力恐怖活动等各类违法活动严重危害国家主权、统一和领土完整，一些外国和境外势力公然干预香港事务，利用香港从事危害我国国家安全的活动。为了维护国家主权、安全、发展利益，坚持和完善“一国两制”制度体系，维护香港长期繁荣稳定，保障香港居民合法权益，根据《中华人民共和国宪法》第三十一条和第六十二条第二项、第十四项、第十六项的规定，以及《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定，全国人民代表大会作出决定。

  决定正文部分共7条。

  决定阐明国家坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针；强调采取必要措施建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

  决定阐明国家坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务，采取必要措施予以反制。

  决定明确规定维护国家主权、统一和领土完整是香港特别行政区的宪制责任；强调香港特别行政区应当尽早完成香港基本法规定的维护国家安全立法，香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

  决定明确规定香港特别行政区应当建立健全维护国家安全的机构和执行机制；中央人民政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特别行政区设立机构，依法履行维护国家安全相关职责。

  决定明确规定香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区履行维护国家安全职责、开展国家安全教育、依法禁止危害国家安全的行为和活动等情况，定期向中央人民政府提交报告。

  决定授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律，切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动。决定明确，全国人大常委会决定将上述相关法律列入香港基本法附件三，由香港特别行政区在当地公布实施。

  决定自公布之日起施行。

  各界声音

  全国人大常委会法工委：

  将认真做好相关立法工作

  全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟28日就第十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过涉港决定发表谈话。

  臧铁伟说，全国人大这一决定充分反映和体现了全国人大代表的意愿和心声，充分反映和体现了包括香港同胞在内的全国各族人民的共同意志和根本利益，对于坚持和完善“一国两制”制度体系，维护国家主权、安全、发展利益，维护香港长期繁荣稳定，保障香港同胞合法权益，具有重要意义。

  我们注意到，在今年全国两会期间，许多全国人大代表、全国政协委员提出，全国人大常委会要根据全国人大的有关决定尽快制定香港特别行政区维护国家安全的相关法律，推进香港特别行政区维护国家安全制度机制建设，确保相关法律在香港特别行政区有效实施。我们将在下一步工作中，认真做好全国人大常委会相关立法工作，坚定不移贯彻落实宪法、香港基本法和全国人大有关决定的要求和精神，确保香港“一国两制”事业行稳致远。据新华社

  国务院港澳办：

  “一国两制”根基更牢固

  国务院港澳事务办公室发言人28日发表谈话表示，值此严峻而紧要时刻，全国人大作出决定，授权全国人大常委会制定相关法律，切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动，这将有效堵塞香港特别行政区维护国家安全的法律漏洞，“一国两制”的制度根基由此更加牢固，香港的繁荣稳定由此更有保障。唯有“一国”之本得到坚守，“两制”之利才能充分彰显。据新华社

  林郑月娥：

  对涉港决定表示欢迎

  香港特区行政长官林郑月娥对十三届全国人大三次会议28日表决通过关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定表示欢迎。

  林郑月娥表示，鉴于特区行政、立法机关难以在一段可见时间内自行完成维护国家安全的有关立法，全国人大通过相关决定从国家层面完善香港在国家安全方面的法律制度和执行机制，具必要性和紧迫性，同时体现了国家对特区的关心。

  林郑月娥指出，但我们明白特区根据基本法第二十三条规定仍然负有立法义务，应当尽早完成维护国家安全的有关立法。

  林郑月娥表示，特区政府会全力配合全国人大常委会及早完成相关的立法工作，在此过程中会积极反映香港特区的具体情况。林郑月娥说，我们也会积极向各界解说这次立法的目的及其重要性。根据相关决定要求，特区政府会加强维护国家安全的执法工作和公众教育，并就此向中央政府定期提交报告。

  林郑月娥强调，即将制定的香港特别行政区维护国家安全的法律是为了防范、制止和惩治极少数危害国家安全的违法分子，维护香港的繁荣稳定，让“一国两制”行稳致远，不会影响香港居民依法享有的各项权利和自由。据新华社

  香港中联办：

  严打肆意妄为的“极少数”

  中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人28日发表谈话，坚决拥护十三届全国人大三次会议通过涉港国家安全决定。

  发言人指出，建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，在保护香港社会“绝大多数”的同时，必将严厉打击那些肆意妄为的“极少数”，这是法治正义的体现。我们正告那些极端激进分子和背后势力，玩火者必自焚，切勿错判形势，切勿低估中央决心，切勿幻想外部势力的无理干预成为他们的护身符。我们也真心奉劝一些风华正茂的年轻人，切莫被煽动蒙蔽、以身试法，成为少数幕后黑手推到街头的“炮灰”，置自身安全和人生前途于险境，要明白“有案底的人生绝不会精彩”。

  据新华社

  国台办警告民进党当局：

  香港繁荣稳定不容破坏

  针对蔡英文和民进党当局对全国人大涉港决定不断说三道四，对香港黑暴分子违法行径视而不见，扬言搞所谓“救援行动”，国台办发言人马晓光28日应询指出，香港的繁荣稳定不容任何分裂势力干扰破坏。我们警告民进党当局停止趁火打劫，拨弄是非。据新华社