在2019年中国城市全面建成小康社会监测报告中，扬州位列第33位。争创历史上第四次辉煌的扬州，正怀着坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，抢抓机遇，在李白“烟花三月下扬州”的风光美景中，打造杜甫“商胡离别下扬州”的开放盛景，用新兴科创名城建设引领经济发展，努力交出一张全面建成小康社会的靓丽答卷，真正使老百姓有获得感、幸福感、安全感。

  现代快报+/ZAKER南京记者 韩秋 曹锋

  书记

  说小康

  扬州市委书记夏心旻：今年是高水平全面建成小康社会决胜之年、“十三五”规划收官之年。面对防控疫情与推进发展的“双重考验”，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委明确的“把人们心目中的扬州建设好，满足世界人民对扬州的向往，争创扬州发展的第四次辉煌”的要求，更加自觉地贯彻新发展理念，始终坚持科技创新是第一动能、项目投入是硬核力量、勇于争先是使命担当、四条底线是必保防线，迎难而上、砥砺奋进，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决打好打赢“三大攻坚战”，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，以更加昂扬奋发的姿态开启“强富美高”新扬州建设新征程。

  产业富民：科技创新成城市发展“第一动能”

  在扬州仪征市真州镇茶蓬村，现代快报记者了解到，58岁的刘爱军，一家三口住在230多平方米干净敞亮的两层洋楼里，每天一起床洗漱有热水，冷热有空调，白天去工厂上班，晚上和朋友们在村民广场上活动活动，轻松自在。

  一年下来，刘爱军和妻子两人的收入近10万元，是8年前的10多倍。“这样的生活，甚至比有些城里人还好，以前是想也不敢想的。”刘爱军说，“这都要感谢村委会，带领我们全村的人奔小康。”

  近10多年来，茶蓬村在村党总支、村委会一班人的带领下，抢抓周边城市快速发展、仪征汽车工业园不断壮大的机遇，通过兴建产业园、大型停车场等一系列项目，村级收入连年增长。像刘爱军家这样的小洋楼，已有270多户村民入住。

  茶蓬村的经历，正是扬州近年来经济发展、富民惠民的一个缩影。

  “招商引资和项目建设牵动发展全局，直接决定经济发展的水平、产业发展的后劲和我们这个城市的未来。”扬州市委书记夏心旻曾这样表态。

  最近一个时期，扬州市坚定不移把新兴科创名城建设作为高质量发展的主航道，在全市上下掀起了市内开展“擂台赛”、对外开展“对标赛”的热潮，坚持产业是根本，着力打造科创平台，壮大科创产业，提升产业科创水平；坚持项目是核心，一切围绕项目转，始终聚焦项目干；坚持招商是抓手，紧扣重点产业，锁定重点区域，千方百计推进招商引资，上下齐心投入招商引资。

  过去的一年，扬州成功招引中航沈飞所扬州协同创新研究院、中航机载系统共性技术中心、中星北斗卫星遥感产业园、恒大新能源锂电池等一批支撑性、引领性强的科技型重大项目，全国小微企业“双创”基地城市示范、国家农业科技园区考核均以同批次得分第一的优异成绩通过验收。

  科创产业的引入，也给扬州的经济发展带来了实实在在的助力。2019年，扬州实现地区生产总值5850.08亿元，同比增长6.8%，增速连续多年居全省前列。其中，第二产业增速为7.6%，是三次产业中增速最快的。新型电力装备产业、生物医药和新型医疗器械产业、汽车及零部件（含新能源汽车）产业都实现两位数增长。

  汽车及零部件、机械制造、电子信息产业基础厚实的扬州，正尽锐出战、攻关夺隘，力争早日建成充满活力的新兴科创名城。

  乡村振兴：低收入农户脱贫率达99.9%

  一盒草莓不足2斤，却能卖到150元的高价，热销时甚至卖到200元。这不是进口草莓，而是扬州市广陵区沙头镇用高架栽培出来的品种。每天采摘下来的新鲜草莓，源源不断地发往南京、镇江等周边城市。

  沙头镇素以“扬州人的菜篮子”著称，近年来依托扬州大学农学专业优势，持续推进农业现代化，大力发展蔬菜园艺产业。园区利用扬州大学研发的先进技术和品种，带动、带活了一大批种植大户。有的农户一年利润可达数十万元。良好的发展环境，也吸引各类人员前来创业就业。

  在宝应县鲁垛镇，一项拥有两千多年历史的传统技艺正迸发着新的活力。

  这个多年来靠打渔为业的水乡，受交通闭塞影响，乡亲们日子一直过得不太宽裕。凭着一双巧手和坚韧的性格，水乡女孩莫元花接过了父亲“乱针绣”的衣钵。为帮助更多留守妇女就业创业，莫元花面向全县免费开展“乱针绣”技能培训，培训学员近2000人。小小绣花针长成富民“金箍棒”，鲁垛镇建起“乱针绣”文化产业园，数十家“乱针绣”企业和工作坊入驻园区。3000名绣娘闻名全国，产品远销20多个国家和地区。

  在扬州，推进乡村振兴是“一把手”工程，市委、市政府主要领导亲自抓部署、抓推动、抓落实。乡、村两级书记“双培养双提升”五年行动计划中，一批优秀干部被优先派到农村一线锤炼，一批经受农村锻炼、实绩突出的“三农”干部得到选拔重用。扬州印发的《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》，100项重点任务及责任单位清清楚楚，成为各级党员干部坚持一张蓝图绘到底的行动指南。目前，全市建档立卡低收入农户脱贫率达99.9%，实现高质量整体脱贫。

  2019年7月，全国乡村产业振兴推进会在扬召开，这是扬州市在新中国成立以来承办的规模最大、规格最高的全国性会议，代表了对扬州乡村振兴工作的高度肯定。

  幸福工程：连续19年出台民生“1号文件”

  现代快报记者获悉，2020年，扬州第19年出台保障和改善民生的“1号文件”，排定了2020年民生幸福工程清单共计10大板块。针对今年新冠肺炎疫情的特殊情况，“1号文件”特别提出：将重点落实好对受新冠肺炎疫情影响企业的扶持政策，稳定和促进就业，全市城镇新增就业7万人，采集就业岗位9万个，稳定就业岗位30万个，城镇登记失业率控制在4%以内。

  19年来，一个个民生“1号文件”，一步步健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的基本公共服务体系，不断增进全市人民的福祉。19年来，扬州坚持“治城先治水”，建设数百个城市公园、数十家城市书房，让老百姓享受到清水绿岸、鸟语书香的城市环境。

  3月26日，扬州召开覆盖市、县、乡、村四级干部的视频会议，动员全市全面加强基层基础建设，推进市域社会治理现代化。江都区小纪镇构建“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的基层政府治理架构，高邮市送桥镇“一窗办理”管政务、“一支队伍”管执法、“一张网格”管治理，打造“智慧送桥”，都为经济发达镇行政管理体制改革积累了宝贵经验。广陵区琼花观社区“小巷议事会”、蜀冈—瘦西湖风景名胜区丰乐社区“微自治”……镇街治理改革试点富有成果，社区治理创新亮点纷呈，基层干部战斗力不断提升，以基层党组织为核心、全社会共同参与的“一核多元”基层社会治理生动格局正在形成，扬州正以底线底板的“牢”，支撑增长的“稳”、发展的“进”、民生的“好”。

  有着2500多年的灿烂历史，长江与大运河在扬州交汇。“世界运河之都”“东亚文化之都”“世界美食之都”……世界以历史文化之名，给扬州打上了一个个“官方认证”。扬州，也正在抢抓建设科创名城的历史新机遇，努力爬坡过坎绘蓝图，用全面小康成绩单，给世界以最美的回应。