窨井吃人制造了种种惨剧，惩治不到位却可能是一种“纵容”。这一状况必须尽快改变

  在“窨井吃人”时有发生的情况下，推出硬招迫在眉睫。

  窨井“吃人”往往有两大诱因，一是利令智昏偷窃窨井盖，打开“深渊”；二是窨井盖被偷后不能及时补盖，管理散漫粗疏。就此发力，是题中应有之义。而我们看到，最高人民法院、最高人民检察院、公安部日前联合下发意见，就办理涉窨井盖相关刑事案件作出系统规定时，有了公众期待的内容。

  其一，盗窃、破坏正在使用中的社会机动车通行道路上的窨井盖，足以使汽车、电车发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，依照刑法的规定，以破坏交通设施罪定罪处罚；造成严重后果的，依照刑法第一百一十九条第一款的规定处罚。盗窃、破坏人员密集往来的非机动车道、人行道以及生产生活、人员聚集场所的窨井盖，足以危害公共安全，尚未造成严重后果的，依照刑法的规定，以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依照刑法第一百一十五条第一款的规定处罚。对于以上规定以外的其他场所的窨井盖，明知会造成人员伤亡后果而实施盗窃、破坏行为，致人受伤或者死亡的，依照刑法的规定，分别以故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。

  其二，坚决打击相关职务犯罪，将负有监管职责的国家机关工作人员，依法或者受委托行使行政管理职权的公司、企业、事业单位的工作人员，以及其他公司、企业、事业单位的工作人员均纳入进来，构成玩忽职守罪、滥用职权罪、过失致人重伤罪、过失致人死亡罪的，坚决依法追究刑事责任。

  这就把握住了“窨井盖治理”的核心环节。其震慑力度也大大提高。

  原因在于，过去对于这两大问题的处置均显力度不足。例如，往往简单地以盗窃罪或故意毁坏财物罪来认定盗窃窨井盖的行为，而不是适用危害公共安全方面的罪名追究刑事责任，特别是与“故意杀人罪”挂钩；例如，长期以来，司法机关更多地打击盗窃、破坏窨井盖等普通刑事犯罪，对窨井盖管理人员失职渎职等职务犯罪打击不力。

  窨井吃人制造了种种惨剧，惩治不到位却可能是一种“纵容”。这一状况必须尽快改变。前述意见可谓拿出了关键性的“弥补”或“升级”方案，特别是“可按故意杀人罪定罪” 显示出前所未有的“硬度”和决心。值得期待。

  一些案件表明，一些“井盖大盗”往往是为了蝇头小利出手，并以每斤几毛钱的价格卖出，可以说是一门极其不对等且卑劣的“生意”。这样的无知无畏更令人痛恨。而一些职能部门的颟顸表现则为这种无知无畏添上无德的注脚。唯有严惩不贷，才能罪当其罚，安抚人心。

  现代快报首席评论员 伍里川