发展是硬道理，防控是硬任务，自2月10日吹响复工的号角以来，邳州直面难点早布局，畅通经济社会循环，采取了一系列举措畅通“复工之路”，不断寻找防疫与发展的最佳结合点，并逐渐形成了一套行之有效的经验做法。

  现代快报+/ZAKER南京记者 李伟豪

  通讯员 王鹏

  政策篇

  出台综合政策举措：切实减轻企业负担

  为全力支持企业抗击疫情，切实减轻企业负担，邳州市出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展的政策意见》，提出23条综合政策举措，从减轻企业负担、稳定职工队伍、加大金融支持、强化精准服务四个方面全力防控疫情，支持服务企业平稳健康发展。

  这些措施包括各相关部门向中小企业收取的部分行政事业性收费暂停2个月；对承租国有资产类经营用房的中小企业，免收2个月租金；对政府运营的科技企业孵化器、众创空间内的在孵科技型企业及团队减免2个月的房租；加大援企稳岗力度。参保企业通过采取措施不裁员或少裁员的，可给予企业上年度实际缴纳失业保险费50%的稳岗返还等等。

  与此同时，为帮助企业复工复产，邳州市坚持疫情防控和安全生产两手抓、两不误、两促进，对全市规上企业实施一人一企、驻点帮扶措施，精准对接企业服务，压实疫情防控责任，在协助企业抓好疫情的同时，为企业复工达产提供全方位保障。

  企业篇

  防疫发展两手抓：不断形成行之有效的先进经验

  在疫情防控的基础上，邳州经济开发区和高新区的企业也在复工中不断摸索，防疫发展两手抓，不断形成行之有效的先进经验。

  3月26日，在徐州中能电力科技有限公司生产车间，工人正在对刚刚生产出来的钢管杆打包装车。一车的钢管杆大约20多吨，这些钢管杆经过镀金、试组装之后，统一发往安徽芜湖，一天发货量200多吨。

  作为邳州经济开发区第一批复工的企业，徐州中能电力科技有限公司产能已经完全恢复，全厂大大小小40条生产线、300多个工人正处于有序作业状态。为保证产品供应，企业及时调整工作方案，加班加点赶进度。

  “钢结构产量日均300吨，日均出货将近300吨。”徐州中能电力科技有限公司总经理陈国化介绍，“目前国家电网下达的10000吨订单量已经完成80%。”

  除了现有的生产线正常生产外，企业新投产的10条角钢塔生产线、PC钢板线以及外围基础建设也正紧锣密鼓建设中，预计年底所有车间全部投产。

  虽然受新冠肺炎疫情影响，很多企业停工停产半个多月，但位于邳州市高新区的徐州日托光伏科技有限公司，在停产期间，依然接到不少来自国内外的订单。企业复工复产以来，排单24小时不停歇，有序进行生产。

  在徐州日托光伏科技有限公司的光伏组件生产车间里，自动化的生产线正按部就班地进行生产。每个组件从进入流水线，到成品下线，要经过焊接、胶封、层压、裁剪等几十道工序，而每条生产线上仅需20多位工人，负责一些辅助程序，平均40多秒时间就可以生产完成一块太阳能光伏板。

  公司生产经理张睿表示：“春节前的订单，我们放假前就完成了。疫情期间，我们虽然没有生产，但是排单正常进行。现在我们的订单量达到了全年的80%，比较充足。”

  据了解，日托光伏所有员工中，邳州本地的占80%以上。自2月中旬复工以来，经过对所有人员行动轨迹进行详细摸排，并对外地工人进行了安全有效隔离之后，目前企业所有工人已经返岗，所有生产线也达到满负荷运转，日产量达到8000余块。

  “原材料这一块，我们有优势，因为我们有一半的原材料是本地生产的，像谷阳、新材等公司一直在给我们提供。”张睿继续说，“目前，4条生产线全部运转，24小时两班倒，人歇机器不停，产能达到了疫情之前的满产状态。”

  服务篇

  “四送一服”：推动企业复工复产

  “要锚定全年目标任务不动摇，坚决打好经济发展主动仗。”邳州市委副书记、市长曹智强调，要全力加快复工复业速度，做到能复快复、应复尽复。

  连日来，邳州开展送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，线上线下全方位服务的“四送一服”专项行动，把推动企业复工复产作为当前“四送一服”工作核心任务，作为市疫情防控经济运行保障组重要工作内容，有序推动企业复工复产。

  复工复产，邳州各乡镇也在帮扶中形成行之有效的先进经验。在岔河镇，面对企业用工难、物资不足等情况，该镇精准施策，千方百计帮助企业解决实际困难，助力其有序复工复产。对于用工需求量较大的企业所面临的用工难问题，岔河镇积极发挥桥梁纽带作用，帮助其搭建平台，扩大招工渠道。

  岔河镇党委副书记郭帅说：“我们根据企业用工需求，制作电子宣传招聘企业册，利用镇村微信群、广播站进行宣传，实现用工方和求职方网上对接。”

  按照战疫情、促发展、保稳定的要求，土山镇积极组织具备复工条件的工业企业复工复产。在帮助企业解决防疫物资短缺问题的同时，土山镇还实行驻厂包挂制度，有针对性地为企业派遣定点帮扶人员，以便第一时间帮助企业协调解决问题。

  铁富镇为加快企业和重大项目复工复产，制定了企业复工复产流程，及时解决企业诉求，提振企业发展的信心。该镇专门成立工作小组靠前服务，专门人员包挂，为企业制定复工复产流程。

  面对疫情，企业复工复产存在诸多难题，议堂镇党委政府采取“保姆式”服务，指导企业统筹做好疫情防控和复工复产，加快企业恢复产能。议堂镇开辟绿色通道，采取“一查一防两保”的措施，排查人员出行轨迹、预防疫情输入、保障工人出行和货物运输。

  针对交通运输受阻的问题，驻厂服务人员向有关部门进行报备，运输车辆在高速口等候，由相关企业及驻厂工作人员到高速路口接送，确保运输通畅。同时与各个乡镇和村卡口协调，凭证出入，证件上有人员信息和出行时间、出行轨迹登记。

  现代快报记者了解到，邳州300余家规上工业企业，目前已经全部复工复产，复工复产率达到100%。