疫情防控,刻不容缓。江苏整建制派出13批医疗队共计2804人驰援湖北,大后方也有众多医护人员日夜奋战在战“疫”一线。 全力战“疫”,防疫医用物资就是盔甲,抢备防疫医用物资就是保护战斗一线的防疫先锋。
口罩、护目镜、防护服……医院缺什么就补什么。近日,现代快报记者从南京市医保局获悉,疫情面前,医保人化身采购员。连日来,他们争分夺秒地寻货、抢货、跟货、收货、验货、分货、送货……截止到3月3日,已经下单采购119.54万件防疫物资,金额达2300.54万元。他们还制定了全国首个采购调配指南,“防疫物资采购调配大厅”上线也为精准调配物资提供了有力支撑。
通讯员 凌聪慧 现代快报+/ZAKER南京记者 项凤华 徐苏宁
任务接连升级
医保人化身采购员寻货、抢货……
自1月26日开始,南京市医保局的工作人员迅速进入了战斗状态,到现在已有40多天。
随着疫情势态发展,全国各地对防疫物资需求量增多,所供远远满足不了所需。2月11日,南京市新冠肺炎疫情联防联控工作指挥部召开专题会议,决定由医保部门突破原有体制机制,运用政府的良好信誉、采购规模效应以及资金结算优势,市医药集中采购保障中心作为采购主体,开展医用紧缺防疫物资直接采购。
因此,市医保局任务再次升级,从“医保政策制定者”转变为“医用防疫物资信息提供者”,最后成为“医用紧缺防疫物资的直接采购者”。
“你们是良心企业!我在局长会上都把你们夸成花了,再给南京供应一些N95口罩吧!”采购四组组长薛宁春不知道自己有多少次在大晚上打电话向企业协调物资。
不只薛宁春,“哪里有货”“货到哪里”在每个南京医保人的脑子里转个不停。朱庆红是医药价格和招标采购处处长,从监测采购动态、收集物资信息、拓展采购渠道、调整采购政策到落实物资供应,每项工作都少不了她。“抢”货过程中发生一点意外都让她不安。2月20日6:30,闹钟响了,朱庆红迅速按下。其实这一夜她都没怎么睡,之前好不容易“抢”到的N95口罩无法准时到货,一整夜她都在和企业沟通协调。
疫情就是命令
成立工作专班每天“刷新”任务
为源源不断地补给防疫物资“储备库”,南京市医保局成立了局防疫物资供应保障工作专班(局防疫物资集中采购指挥部),专班下设九组一办,成为全国少数几个直接开展医用防疫紧缺物资保供的医保部门。专班根据市指挥部要求集中办公,实体化全天候开展工作。
工作从早晨7点就开始了。市医保局局长刁仁昌常常会将一天的新任务发至市医保局负责人工作群里。2月20日7:00,“任务”如期而至。整整齐齐写满一页A4大小的信纸,列着当天的重点工作。工作群里很快就集齐24个“收到”,吹响新一天战“疫”的号角。
每天接到任务的第一时间,办公室主任卢旻就会立刻安排同事们张罗起来:安排会议,协调计划,起草方案……一项项的工作都要落到实处。
精准调配
制定全国首个采购调配指南
医院有什么、缺什么,要采购什么品种、多少数量……这些都是必须掌握的情况,否则,就算再苦再累也只是蛮干。
2月16日起,根据市卫健部门和医疗机构提出的物资需求,市医保局依托平台建立医用紧缺物资上报机制,汇总南京地区医疗机构物资数据,分析下单、到货、医院需求、来货分配情况,精准制定了全国首个《医用紧缺防疫物资采购调配指南》,每日向重点医疗机构及专班各工作组发布,不断提高采购的科学性和针对性。
比如在2月20日的局指挥部会议上,一级调研员、市医保局信息管理处处长王阳首先进行汇报。根据汇报内容,市医保局副局长王国宝分析:“防护眼镜、外科口罩、普通医用口罩、防渗透隔离衣缺口率呈下降趋势,已基本降低到40%以内,外科口罩已降低至23%,但是疫情重点地区防护口罩缺口率仍然居高不下,达到78%。”
刁仁昌在审定当日调配指南后要求:“如考虑疫情发生变化需要一定储备的因素,缺口可能更大。可以继续增加N95口罩订单量,同时将平台监测新出现的医用手套增列为紧缺物资。”
大数据战“疫”
“防疫物资采购调配大厅”上线
2月20日上午10:00,医用耗材阳光监管平台“防疫物资采购调配大厅”平台版和手机版正式上线。众多医疗机构踩点挤入“大厅”,通过平台和手机积极申报采购防疫物资。“省人民医院申报采购500件连体式防护服”“鼓楼医院申报采购医用外科口罩”……一笔笔医疗机构申报采购信息,将形成最新汇总数据,为医保局防疫物资采购专班提供防疫物资采购调配决策支撑。
现代快报记者了解到,“大厅”上线是继南京市医保局发布《紧缺医用物资采购调配指南》后的又一创新之举。在国内率先运用“大数据”技术开发网上物资调配系统,面向南京地区的各定点医疗机构,用“互联网+”的手段精准匹配供需,公开透明交易紧缺防疫物资,全天候精准监管防疫物资采购到货、资金流动、价格监测和物流配送等情况。按照“先保前线、再保一线,兼顾面上”的原则,南京市医保局设定保障优先级,科学合理分配物资,通过监管平台公开库存和分配情况。
战“疫”时间表
1月23日,在全省率先拨付五家医院救治经费7000万元,占全省约一半。
1月29日,在全省率先联合财政局、卫健委等出台新冠肺炎确诊和疑似患者医疗保障政策,确保新冠肺炎确诊、疑似患者不因费用问题影响就医,确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治。
2月6日,南京市医保局联合市财政局,安排医保中心向全市设有发热门诊的47家医院提前拨付结算金约13亿元,资金量全省第一,充分减轻医院救治病人的垫资压力。
2月13日,市医保局成立工作专班,将市医药集中采购保障中心作为采购主体,开展医用防疫物资直接采购工作。
2月16日,精准制定了全国首个《医用紧缺防疫物资采购调配指南》。
2月20日,医用耗材阳光监管平台“防疫物资采购调配大厅”平台版和手机版正式上线。
下单采购防疫
物资119.54万件
410家医疗机构
入驻“大厅”
2月20日22:00,十四楼会议室走廊,国械和综合协调二组还在忙着清点防疫物资,当天三十几家医院申报的一万多件物资,要一件不错地整理出库。
现代快报记者了解到,为全面发动各方人员搜寻货源,激励企业提供符合标准的防疫物资,市医保局实行挂图作战,在办公走廊张贴“小组战绩榜”“个人战绩榜”“立功单位榜”“立功个人榜”开展张榜评比。浓浓的作战氛围感染着每个人,激励着大家把自己变成战士。
据统计,仅2月13日至3月3日,南京市医保局工作专班下单采购医用防疫物资119.54万件,金额达2300.54万元。其中“阳光监管平台网上物资采购调配大厅”自2月20日上线以来,共有410家医疗机构入驻“大厅”。