安全是发展的红线，是最大的民生。近年来，连云港市海州区精准施策、多元共治，着力构建“大数据、大监管、大安全”体系，努力实现全区安全生产“一盘棋”，打通安全生产“最后一公里”。

  王晓宇 邵沛源 徐跃

  日前，海州市场监管局新南分局监管员陈新权在例行巡查中发现，某冷库在安装过程中有500多米的压力管道没有在海州区特种设备监管平台进行登记。经过调查，该压力管道的设计单位在设计资质与实际安装工程的项目不符，执法人员当场下发停止施工通知，随后，帮助设计单位联系省市场监督管理局，通过完善资料、增加技术人员等，对原有设计的图纸进行了修改和完善，并邀请专家到施工现场指导，最终顺利完成管道的安装、监督检验和登记注册，避免企业经济损失180万元。

  “我们卡住各个安全风险点，构建区、镇、村及特种设备重点使用单位的监管网络。”海州区市场监管局分管局长成龙说出了特种设备安全监管的重要秘诀，就是建立上下联动机制，加强属地与部门协同作战，使安全监管的触角延伸到最基层。作为中心城区，海州区境内特种设备量大，增长速度快。目前，海州区共有特种设备13793台套，其中电梯7269部，压力管道超过200公里。

  为落实属地责任，各镇街园区属地紧盯重点领域重点设备，加强薄弱环节的安全监管，深入开展专项检查，一大批深层隐患得到了及时消除，2019年以来未发生特种设备安全事故。此外，该区还把落实企业主体责任作为保障特种设备安全运行的根本环节来抓，加强安全隐患排查治理活动，加大执法检查力度，通过行政执法提高企业违法成本，倒逼企业规范经营。

  作为日常生活中接触和使用最频繁的特种设备，电梯直接关系到群众的生命安全和生活质量。海州区市场监管局智慧监管中心工作人员利用大数据对全区的电梯设备信息进行分析和监管，这里监管着海州区7269部电梯，接近全市电梯总量的50%。

  “我们运用互联网过滤出超期未检、检验不合格设备，及时处置隐患。”特种设备科倪连海说，去年9月，他们利用大数据平台排查出辖区某大型小区内12台超期未检的电梯，执法人员立即赶到现场，要求电梯停运，并督促电梯使用单位立即组织相关材料办理检验手续。为了降低群众的不便，区市场监管局通过积极协调特检部门，对12部电梯检验开通绿色通道，增派专业人员加班加点，只用了2天时间全部通过并恢复正常运行。

  安全工作只有起点，没有终点。“我们将持续创新和改善，运用精细管理方法，聚力解决特种设备薄弱环节和突出问题，确保全区特种设备安全形势稳中向好，为高质量发展夯实安全基础。”海州区市场监管局局长唐立新如是说。