值得注意的是，在APP领域，“浓眉大眼”的未必比“尖嘴猴腮”的少。面对层出不穷、防不胜防的“掌上陷阱”，监管部门毕竟人力有限，有出台包括禁入和退出机制在内的“APP法则”，从而实现制度化、常态化治理的必要性、迫切性

  1月8日，工信部通报第二批侵害用户权益行为APP，拉勾招聘、风行视频、瑞幸咖啡等在列。自2019年11月工信部开展专项整治行动，重拳整治APP侵犯用户权益现象以来，已有多款APP被点名。

  值得注意的是，第二批15款APP，系发现存在问题且未完成整改的，对此，工信部已经亮出大限之期：2020年1月17日。逾期不整改的，将开展相关处置工作。如何处置？可参见这条信息：专项行动期间，第一批未按要求完成整改的3家企业，已于1月3日依法组织下架。

  其一，对APP来说，没有什么比“下架”更致命的打击。所以我们丝毫不担心某些APP“软抗”到底。启示在于：整治APP必须有硬招，“生死牌”是所有硬招里最直截了当的。APP侵害用户利益，是老问题老现象，长期屡禁不止的关键原因是很少祭出“胜负手”。APP和你耍流氓，你却一味和它促膝谈心试图感化，这就有点“书呆子气”了。

  对“老油条”不必心软，当“下”则“下”。否则就是对群众“心狠”。

  APP所涉问题，主要是私自收集个人信息、私自共享给第三方、不给权限不让用、过度索取权限。人们的体验说明，后两点尤为突出。表面上看，“不给权限不让用”等要求是APP的“自带”权利，还挺有公平性，但以无理要求作交换，本身就是霸王条款、违法规则。群众对此深恶痛绝却办法不多，因为个体与APP的博弈地位并不对等。必须有监管部门的撑腰才能有力维权。而监管部门的撑腰举动，理应配备“锋利的牙齿”。点名也不能让某些APP自觉整改的事例，就已经说明配备“锋利的牙齿”的必要性。

  其二，治理这一领域乱象，要有打破“法不责众”框架的意识。工信部、地方有关部门点名的APP毕竟是少数，值得注意的是，在APP领域，“浓眉大眼”的未必比“尖嘴猴腮”的少。

  去年5月，人民日报曾有报道称，手机APP存在过度索取权限的现象，APP也是互联网技术霸凌的重灾区。报道提及，在对40多万款APP进行调查后，中国人民大学信息学院教授孟小峰团队发现，目前APP的各类权限接近40个，但大部分权限跟APP实现功能的正常需求并不匹配。

  也就是说，现有专项整治所“教训”的APP数量和范围有限，治理乱象，需要盯上更为广泛的侵权现象、更多的侵权软件。

  而面对层出不穷、防不胜防的“掌上陷阱”，监管部门毕竟人力有限，有出台包括禁入和退出机制在内的“APP法则”，从而实现制度化、常态化治理的必要性、迫切性。

  “下一步，我部将以此次专项整治行动为契机，持续加强APP监督检查，形成常态化监管机制，切实维护用户权益。”工信部的这一表态引人期待。

  现代快报首席评论员 伍里川