12月12日，现代快报记者从南通市政府召开的新闻发布会上获悉，南通市启动市级国土空间总体规划编制工作，预计到2020年年底，基本建立国土空间规划体系，初步完成市、县各级国土空间基础信息平台建设，形成全市国土空间开发保护“一张图”。

  据介绍，本次国土空间规划具有多规合一、自上而下、全域覆盖、边界管控、指标约束、动态监测的特点。本次国土空间规划将原有的主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等规划统一整合为一个空间规划，解决原有规划体系存在的冲突问题，按照国家、省、市、县、乡镇五级体系，根据各自层面的管控要求逐级编制空间规划，并将原来分散规划的城乡、陆地、海洋等全部纳入一张蓝图管理，实现全域覆盖、全要素管控。此外，本次国土空间规划将统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，做到不交叉不重叠不冲突，合理确定规划功能分区，落实资源保护任务，保障经济社会发展。

  “作为原住建部城市总体规划改革与原国土部土地利用总体规划改革双试点城市，我们前期与编制单位一同完成了大量的研究工作。在启动市级国土空间总体规划编制工作的同时我们迅速确定了编制单位，确保总体规划编制工作有序推进。”南通市自然资源和规划局党组书记、局长魏钦稳介绍道，目前南通已经完成市县国土空间开发保护现状评估，并开展资源环境承载能力评价和国土空间适宜性评价、国家级生态红线评估调整等工作，并全面推进县（市）级国土空间总体规划编制工作。

  此外，南通积极建设完善国土空间基础信息平台，并根据部要求，在原“多规合一”信息平台基础上，转换坐标，以三调阶段性成果为底图，构建基础信息平台，探索项目生成、审批、监管全流程的运用体系。预计到2035年，率先形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，可持续发展的高品质国土空间格局。

  花宇