今年年初，南通市崇川区政府发布了为民办实事十大项目，包括老小区提档升级、市政道路建设、水环境治理等十个方面的内容。现代快报记者了解到，为了保障项目的顺利实施，预计2019年在民生领域投入达27亿。“2020年是全面建成小康社会的历史新起点，我们要把为民办实事工作机制坚持不懈抓下去，最大程度释放改革红利，不断增强崇川福地广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。”崇川区委副书记、区长钱锁梅说。

  陈莹 严君臣

  多样化满足养老需求

  “作为南通的主城区，老龄化程度位于全省前列。60岁以上户籍老年人达13.2万，人口老龄化率近24.5%。同时，总体呈现高龄化、空巢化的特点。‘老有所养’已经不仅是家庭责任，更加成为政府与社会的共同职责。”崇川区副区长杨春红表示，对此，崇川区在鼓励和支持社会力量举办养老机构的同时，大力推进居家和社区养老以及医养结合双项改革，着力构建崇川健康养老体系，进一步满足老人的多样养老需求。

  今年以来，崇川加大养老服务基础设施建设，在每个街道设立日间照料中心、每个社区设立居家养老服务站，构建起点面结合、全面覆盖的居家养老服务“一张网”。通过政府购买服务的方式，聘请专业化养老机构承接居家和社区养老服务，全区10个街道分别由8家机构负责运营。同时建立养老服务清单，重点提供助餐、助洁等7助服务，并结合机构资源优势，以及老人实际需求等，不断加以完善，目前已拓展至9大类、106项。今年，崇川以助餐服务为突破口，打造老年餐体系，提供送餐服务，基本解决了崇川老人“没饭吃”“吃不好”的问题。

  同时，崇川持续推进医养护康深度性融合。一方面是医中设养。在社区卫生服务中心开设老年病科、内分泌科等特色专科，目前已开设5家，计划明年实现全覆盖。另一方面是养中增医。100张床位以上的养老机构全部内设医务室，100张床位以下机构与周边医疗机构签约合作，实现养老机构医疗服务全覆盖。护理型床位占养老床位比例达到72%。同时，推进居家医养服务，已设置家庭病床207张，为50户家庭进行了适老化改造。

  “鸟语花香”的城市客厅呼之欲出

  依江靠山的崇川，是长江入海口少见的地理风貌。但过去很长一段时间，五山及沿江片区老港区、破厂区、旧小区相互交织，“滨江不见江、近水不亲水”成为城市发展窘境。近年来，崇川全力以赴推进沿江地区生态保护及修复工作，积极打造“面向长江、鸟语花香”的城市客厅。

  崇川区人民政府副区长谭真表示，为推动沿江地区生态绿色发展，崇川区倒排节点，分步、分片推进拆迁工作。截至目前，完成房屋征收民居2589户、47.5万平方米，腾退产能低下、污染严重企业455家、277.3万平方米，有效保障了南通植物园、军山森林公园、旅游配套区等生态修复工程按时推进。

  同时，崇川对沿江非法码头进行全面排查，完成恒通混凝土、川东石油及港翔建材3个非法码头整治任务，收回长江岸线863米，复绿面积18.8万平方米。作为“老大难”问题的姚港油库码头，在2018年年底被列入长江干流岸线利用项目清理整治范围。崇川克服水下结构复杂、汛期潮高水急等现实困难，限时完成了码头拆除工作。目前，市区两级正加快推进姚港油库库区整体搬迁工作，该区域将腾退400米岸线。

  经过两年多时间的建设，如今，南通植物园、军山森林公园、龙爪岩滨江风光带、静海、狼山中心片区相继完成生态修复并对外开放，新增森林面积约6平方公里，森林覆盖率达80%以上。