随着社会老龄化进程加快,居家养老服务项目也日益增多,那么,如何才能选出最适合本小区老人的服务呢?南京市建邺区莫愁湖街道艺苑社区近日组织召开了一场居民议事会,议事的内容很特别:让居民来投票选择心仪的养老服务组织。也就是说,居家养老服务组织如果想进入社区,必须先经过居民点头同意。现代快报记者了解到,这种让居民“定制”居家养老服务的模式,目前在南京并不多见。
现代快报+/ZAKER南京记者
于露 文/摄
现场 两家单位“竞标”后,大家讨论热烈
11月6日,在艺苑社区的活动室,30多名居民代表会聚一堂,他们中有党支部委员、居委会委员、小区积极分子等。
台上,两家居家养老社会组织分别介绍了各自的项目优势。其中一家社会组织称,他们的特色在于对孤老、特困老人和独居老人、生活自理有困难的老人(包括残疾人)的服务和独有的中医养生特色服务。另一家社会组织则表示,他们可以为老人“定制”服务,除了提供日夜照料、棋牌娱乐等之外,还提倡老人间的互助。
随后展开讨论。69岁的江爷爷率先发问,“服务的项目我们都知道了,但是最关键的是费用,我们都是退休的老人。”一家社会组织回应,有些项目免费,有些付费项目的价格也确保低于市场价。
江爷爷告诉记者,他最关心费用问题。“我们年龄越来越大,需要的服务也就越来越多。但我们的退休工资每个月才3000多。”
会后,居民代表们将把现场了解到的情况和小区居民分享,再一起商量、投票表决到底选择哪家居家养老社会组织进驻本社区。
社区 到底选择哪家,以居民投票结果为准
据了解,居家养老服务是以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务,如就餐送餐、健康监测、文化活动、休闲娱乐、家政服务、中医保健等。
艺苑社区党委书记张辉说,一般按照惯例,居家养老社会组织的引入是由社区选择后引进,本次让居民投票选择引进。“社区选择的项目和服务,居民可能不喜欢。引进居家养老服务站点,服务内容好不好,质量高不高,服务环境行不行,应该是居民说了算。我们这次转变思路。前期筛选出有相应资质的养老社会组织,让居民了解后进行自主选择。”
目前艺苑社区有居民8700余人,60岁以上老人1732人。据张辉透露,目前居民们最关心的问题主要围绕项目收费、服务内容以及服务质量。“居民先了解熟悉情况,然后商量讨论,等意见成熟我们再进行投票,最后的选择以投票结果为准。”大家对本次居民议事会很满意,很多人可能不了解养老机构和居家养老的区别。“前两天,我们就把这两家单位的简介发到群里让大家先了解了。”
专家
“量体裁衣”选择
养老模式是一种尝试
莫愁湖街道民政办相关工作人员说,原先社区引进居家养老社会组织,就是按照准入标准流程。本次艺苑社区民主议事选择居家养老社会组织实现了以需求为导向,让居民真正参与进来。不仅增加了居民的参与感,也增加养老服务项目引入后的成效。“居民们根据自己的所需所盼进行选择,有了更多的获得感、满意感和幸福感。”
据了解,南京是全国较早进入人口老龄化的城市,目前南京有60岁以上的老年人口146万人左右,占全市户籍人口的21%。其中65岁以上的老人在全市户籍人口中占比超14%,已进入深度老龄化。据民政部门调查,超过九成的老人都选择了居家养老。在家门口,能得到什么样的居家养老服务,大家尤为关心。
南京大学社会学院教授陈友华认为,让居民自主选择心仪的居家养老社会组织,“量体裁衣”选择居家养老模式,这是一种尝试,在广泛听取民意,容易被老人认同和接受方面有着积极的意义。不过,他也提醒,这种模式也有可能增加决策成本,不要让投票流于形式。此外,价格竞争也可能会导致低品质的服务。