位于连盐两市交界处的灌南县三口镇，曾经治安形势十分复杂，盗窃案件居高不下，群众安全感、幸福感不高。2017年4月，在新任所长孙瑞的努力下，派出所所有民警分片包干寻访，以民警、辅警、村组干部共同参与的立体巡防机制逐步建立。派出所靠警前调解等创新服务彻底改变被动局面。不久前，他们被省委省政府授予“新中国成立70周年大庆全省安保维稳工作先进集体”称号，这是全省公安机关唯一获此殊荣的基层派出所。

  王晓宇 关宁 王立前

  “老百姓出门不放心，睡觉不踏实，安全没保障，说明我们派出所的工作没做好，我们的脸往哪搁……”2017年4月，刚刚到任的所长孙瑞一连几天，一大早就和民警到几个重点村调查走访。很快，在孙瑞的推动下，一个“警格+网格”警务模式就有了雏形：全所推行错时工作制，所有民警分片包干巡防……以前等着群众来报案的惯例被打破，除了开所务会外，所有人都下村找事情。

  为让矛盾不出村，三口派出所创新开展“警前调解”工作，在矛盾纠纷发生之初，双方在思想上还没有产生激烈对抗情绪的时候，民警就及时介入调解，化解矛盾。

  40年前，辖区的徐家四兄弟共有一个大池塘，住在池塘边上的何家经常拉土垫地基，慢慢通过填土占了不少塘面，两家人因此产生了激烈的冲突，大大小小的纠纷没少让当地镇村干部及民警操心。

  今年6月，孙瑞主动进行调解。一个池塘牵扯到5家人的利益，“首先应该认识到5家人的意见就是两大家的意见，找到原始地界证明人和当时留下的界桩，何家填塘占多少面积补给徐家多少面积。至于徐家兄弟4人怎么分，他们自己家内部协商解决。”何徐两家人最终愉快地接受了这个调解意见，40年的矛盾纠纷就这样化解了。今年以来，该所主动上门调解各类矛盾纠纷百余起，类似纠纷类报警求助警情同比下降了40%。

  “社区民警都印警民联系卡，但我们发现，不少群众拿到卡大多随手一放，等有事想找民警时联系卡却找不到了。”孙瑞想出了一个好办法，把警民联系卡印制成“即时贴”，村民办理户口时，就在户口本底面贴一张。一张小卡片把民警和社区警务工作捆绑在了一起，也拉近了警民情。

  创新服务无止境。很快，全所又建立了6个警民联系微信群，把触角伸向了千家万户——户口办理、发案预警、可疑盘查、线索举报，哪里存在安全隐患、哪里有可疑人员……群内任何人只要发现可疑情况，随手拍一张照片、发个留言，派出所掌握情况，及时安排出警。通过这张微信网，非法种植的毒品原植物被第一时间铲除、非法捕捉野生动物人员落网、环境污染企业限期整改、外地警方上网逃犯回乡投案……两年多时间，三口派出所各项考核从过去倒数直接排到全局第一。