欧盟委员会主席容克17日宣布,欧盟委员会与英国政府就新的“脱欧”协议达成一致。新协议将避免英国“脱欧”后在爱尔兰岛出现“硬边界”。
欧盟成员国领导人将在接下来的欧盟峰会上讨论这份新协议。在获各成员国支持后,协议还要经欧洲议会和英国议会分别批准后才能生效。
新协议避免在爱尔兰岛出现“硬边界”
根据欧盟随后发表的声明,容克表示新协议可保障爱尔兰岛的和平与稳定,并充分保证欧盟的单一市场。
英国北爱尔兰地区与爱尔兰边界问题是“脱欧”谈判关键难点之一。特雷莎·梅与欧盟达成的“脱欧”协议今年1月和3月三度遭英国议会否决,主要原因就是其中涉及边界问题的“备份安排”遭到包括执政的保守党及盟党议员在内的多数议员反对。
据英国媒体报道,新协议在边界问题上采取了欧英双方均能接受的复杂变通安排。一方面,北爱地区将作为英国关税领土的一部分,与英国其他地区同步退出欧盟关税同盟。另一方面,北爱尔兰地区与爱尔兰的边界不设海关口岸,货物边检将在运送货物的港口进行。同时,货物凡进入北爱尔兰地区仍将遵循欧盟各项检查标准。
此外,新协议还就游客携带个人物品进出爱尔兰与北爱边界时的征税规则、北爱地区企业相关税收返税政策等作出了一系列安排。
欧洲联盟及其成员国领导人17日就与英国达成协议表达支持,“看好”这份新版协议让英国在31日以前有序“脱欧”。
分析人士认为,英国首相约翰逊能否避免重蹈前任特雷莎·梅的覆辙,新协议能否最终生效,恐怕仍将取决于英国议会各政党的博弈结果。从目前英国国内的反应看,新协议通过前景不容乐观。
欧盟看好,相信欧洲议会将通过协议
欧洲联盟及其成员国领导人17日就与英国达成协议表达支持,“看好”这份新版协议让英国在31日以前有序“脱欧”。
欧盟与英国磋商“脱欧”事务的谈判代表米歇尔·巴尼耶告诉媒体记者,他相信欧洲议会会通过这份协议,同时呼吁英国议会下院表决时“承担责任”。
欧洲理事会主席唐纳德·图斯克评价欧盟与英国达成的协议时说:“有协议总比没有强。”
法国总统埃马纽埃尔·马克龙17日欢迎英欧达成协议,对英国议会下院通过新版协议表达“乐观”。
马克龙在当天举行的欧盟峰会前与一些中间派领导人会面,说他“有理由相信协议会经由英国议会表决通过”。
爱尔兰外交部长西蒙·科文尼称赞协议是“向前一大步”:“这是一份包含我们过去三年(所议)所有问题的协议,是一份能够保护我国民众的协议,能确保这里的和平,能保护本地的贸易。”
德国外交部长海科·马斯形容达成这份“脱欧”协议“不啻一次外交壮举”。他在德国首都柏林告诉媒体记者,这份协议“证明我们都非常负责”。不过,他说协议稍后仍需要经由欧盟领导人在峰会期间讨论,并提交欧洲议会。
站在欧盟角度,所有目光都聚焦英国方面,静观首相鲍里斯·约翰逊是否能在议会下院获得足够多赞成票,为协议放行。
英国看衰,执政党盟友和反对党都反对新协议
欧洲联盟委员会与英国政府17日达成的新版“脱欧”协议随即招致英国北爱尔兰民主统一党和最大在野党工党反对。
作为执政盟友,英国北爱尔兰民主统一党明确反对新版“脱欧”协议,重申党首阿琳·福斯特和副党首奈杰尔·多兹17日早些时候声明所持立场,即“无法支持(英欧)就海关和北爱尔兰关税问题(达成的共识)”。
约翰逊尝试推动英国议会下院通过新版“脱欧”协议,必须争取10名北爱民主统一党议员支持。在盟友整体反对的情况下,约翰逊可能不得不拉拢个别赞成“脱欧”的工党籍议员,以期在下院表决时获得足够多赞成票。
只是,身为保守党人,约翰逊争取工党人士“反水”有难度。
工党党首杰里米·科尔宾在一份声明中说,新版“脱欧”协议比前首相特雷莎·梅在任时达成的那份糟糕。
“就我们所知,首相似乎谈出一份比特雷莎·梅(当政时)更糟糕的协议……”科尔宾说,“兜售协议无法让国家团结,(协议)应该遭到否决。实现‘脱欧’的最好方式是让民众在公民投票中说了算。”
同属在野党阵营,苏格兰民族党领导人妮古拉·斯特金说,不会投票支持新版协议。
约翰逊的女发言人17日说,首相有意让议会在“超级周六”表决,避免重蹈旧版协议的覆辙。据新华社