“把‘枫桥经验’坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好”,党中央的重要指示,为公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”指明了方向。根据上级公安机关的部署,当前,无锡全市公安机关正全面开展创建“枫桥式公安派出所”活动,进一步加强和改进新时代公安基层基础工作,在全警掀起争当“李树干式派出所民警”热潮,推动“枫桥经验”在各地生根开花。
锡公轩 朱鲸润 文/摄
抓落实,创建无锡特色品牌
“新时代‘枫桥经验’的精髓要义要与本地实情实际紧密结合,才能不断推动新时代‘枫桥经验’在无锡落地生根、创新发展。”8月12日,在创建“枫桥式公安派出所”座谈交流会上,无锡市公安局有关负责人表示。
无锡市公安局将创建“枫桥式公安派出所”活动作为“一把手”工程来抓,成立了由省公安厅党委委员、市委常委、政法委书记、副市长、公安局长谢晓军担任组长的“枫桥式公安派出所”创建工作领导小组。无锡市公安局领导多次赴基层实地调研、现场指导,要把立得起、叫得响、过得硬的“枫桥式公安派出所”和“李树干式派出所民警”推荐出来,更要把无锡公安品牌、派出所特色亮点、基层民警风采充分展现出来。按照“一地一品牌,一所一特色”的工作要求,各地警种部门充分发挥业务优势,重点培育精品项目,扎实开展机关挂钩基层的“榫卯工程”。
全市各级公安机关发挥党建引领作用,以创建活动为契机,对照评价标准,全面加强以派出所工作为重点的基层基础建设。通过加强基层警力配备,加大基层警务保障,不断提高全市基层所队的战斗力;通过机关服务基层,理论联系实际,不断提高警种专业队与基层派出所的协同力;通过创建活动的辐射作用,不断提高公安业务工作特别是参与社会治理创新力,形成百花齐放、各具特色的生动局面。
强基础,做实基层社会治理
坚持和发展新时代“枫桥经验”,要充分发动和依靠群众,要完善基层社会治理机制,要扎实做好基层社会治理工作,要努力把各类矛盾化解在当地、消除在萌芽状态……这一切,都离不开派出所的努力。
坊前派出所始终坚持发动群众、依靠群众,探索构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的全新工作机制,织就了一张社会共治的大网,打造出全省领先的“智慧警务”。在新丰苑警务室的大屏上,实有人口、实有房屋、实有单位、实有安防设施、实有力量装备、实有车辆等数据均实时上图一目了然,这里便是警务室的“智慧大脑”。派出所向科技要警力,今年以来,路面抓获违法犯罪人数、破获案件数同比上升9%和23%。
要塞派出所主动将“网格化社区警务”和“枫桥经验”相融合,按照“职能融入、机制融优、力量融合”的要求,努力探索构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制,大力推动关口前移、下沉网格、平安共建。截至目前,派出所会同有关部门先后排除各类隐患300余个,化解矛盾纠纷500余起,网格内处置办结率达99%。
各级公安机关立足实战化要求,加强专业化建设,推行扁平化管理,着眼于把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实,最终使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
守初心,服务群众守护平安
人民公安为人民,就是公安机关的初心使命。今年59岁的宜兴开发区派出所民警苏惠堂,自2008年8月从副所长位置退居二线后,主动申请接手后亭村社区警务工作。村里有什么矛盾纠纷“疑难杂症”,第一时间就想到他。当“村儿警”的11年来,苏惠堂化解各类纠纷近300起。他说:“社区民警就是群众的亲人和‘保姆’,群众的家务事、大事、小事;分内事、分外事,都要当作自己的事去做。”
王宗超是金匮派出所驻人民医院警务室的民警,医院人流量大,侵财案件易发多发,守住群众的治病钱、救命钱,为群众追赃挽损是最大的民生。工作10年来,王宗超在人民医院、儿童医院共抓获各类违法犯罪嫌疑人48名,破获各类案件39起,为群众挽回经济损失200余万元。
东湖塘派出所民警沈晓清广泛发动社会力量,整合现有公益志愿者队伍,发起并成立了公益组织“锡山区微力量志愿服务社”,共同参与社区青少年的健康、安全、法制教育活动,志愿者有教育、卫生、司法、企业等各行各业专业人员40多人。“微力量课堂”累计开展活动113次,许多学生纷纷表示:“学到了很多课堂上没有的安全知识!”
派出所民警与群众的关系是最直接、最紧密的,在开展创建“枫桥式公安派出所”活动中,广大民警坚持以人民为中心的发展理念,坚持增进同人民群众的感情,着力解决群众的操心事、烦心事,全力做好保护人民、服务人民的各项工作,着力提升人民群众的安全感、满意度。
●党建引领激活新动能,智慧驱动打造新品牌
江阴市公安局要塞派出所辖7个社区、4个行政村,65个居民小区,治安形势复杂、管理难度较大。近年来,要塞派出所积极策应江阴市集成改革试点工作和智慧城市建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“平安党建联盟”,实现基层共治“零壁垒”;建强“网格服务之家”,实现警网融合“零障碍”;探索“机器人警务”新模式,实现数据赋能“零隔阂”,全力构建民意导向型的现代警务新模式。今年以来,辖区刑事违法犯罪警情同比下降25.8%,侵财案件发案率同比下降11.6%,群众安全感、满意度再攀新高。
●发力智慧警务,打造新时代靓丽“枫”景
坊前派出所辖区有人口9.7万余人,其中暂住人口6.6万余人,还有厂企单位500余家,街衢纵横,里巷交错。坊前派出所自1986年成立以来,全体民警在奋斗中砥砺前行,始终坚持发动群众、依靠群众,探索构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的全新工作机制,织就了一张社会共治的大网,打造出全省领先的“智慧警务”。
●集思广益架“枫桥”,警民共治更平安
广益派出所辖区面积12.5平方公里,实有人口9万余人,外来人口近5万人。同时,这里拥有无锡市最大的海鲜批发交易市场天鹏海鲜食品城、最大的汽车维修配件市场等各类大型市场23个。广益派出所在传统居民小组长、“红袖标”、社区联防队等群防群治力量基础上,与辖区内41家单位进行联勤联动,并为每一家单位配备了电台。派出所累计提供防范建议242万条,发送警情通报347条,辖区违法犯罪警情下降16%,人民群众安全感满意度持续提升。
●蠡开“红枫”,锡城最美湖湾的守护者
蠡园经济开发区是滨湖区中心商务区,辖区内共有8个社区、3000余家楼宇企业,总面积18.5平方公里,实有人口5.6万余人。2000年,蠡园开发区派出所成立。19年来,他们以“红色、和谐、平安、满意、创新”为目标,设立两个联动警务区、搭建三层矛盾化解塔、织密四张防控一体网、创新五字园区管理法,全力打造新时代“枫桥式公安派出所”,成为守护锡城最美湾区的一片“红枫”。
●金匮派出所民警王宗超:做好一名社区民警,必须以真情待群众,努力做到民有所呼、我有所应,民有所忧、我有所虑,民有所求、我有所助。
●东湖塘派出所民警沈晓清:发起并成立公益组织“锡山区微力量志愿服务社”,就是要让公正、友善的优良传统通过社区青少年向社区群众广泛传递,从根源上改善地方治安环境。
●安镇派出所民警周晓华:记得父亲跟我说,社区工作要勤跑勤走,跑得多了和群众就近了,社区工作才能做到位。父亲的一言一行,对我影响深远。
●宜兴开发区派出所民警苏惠堂:社区民警就是群众的亲人和“保姆”,群众的家务事、大事、小事;分内事、分外事,都要当作自己的事去做。
●申港派出所梅治国:21年,我一直坚守着社区民警岗位,从一个初出茅庐的愣头青变成了一位经验老到的“老师傅”,但不变的是一颗守护群众的初心。
●要塞派出所民警缪梦婷:居民联系我是因为信任我,我必须要尽自己所能去帮助他们,这样才对得起他们的信任,我把社区当成家,把群众当亲人。
●君山派出所谢园:我们要紧跟时代发展步伐,始终心系社区心系百姓,发扬社区工匠精神,探索践行“枫桥经验”,创新网格化社会治理,不断夯实基层基础工作。
●钱桥派出所民警朱海勇:社区民警只要诚心为群众做好事、办实事、解难事,就能成为大家的贴心人。牢记“三心”是我的工作秘诀,就是“诚心处事、细心接物、爱心待人”。
●蠡园派出所民警徐先兵:社区警务工作繁琐复杂,一个人的力量毕竟有限,很多事都需要依靠群众,而居民的理解和支持,就是我当好社区民警最大的动力。