“卫生室就在家门口,我们看病、咨询方便多了!”10月15日下午,在盐都区张庄街道仓头村卫生室里,医务人员正耐心地为村民们测血糖、量血压,清爽的环境、贴心的服务,赢得广大村民的一致好评。
盐都区卫健委相关负责人表示,没有全民健康,就没有全面小康。近年来,盐都区围绕“优化服务、规范管理、协调推进、增强绩效”目标定位,着力推进国家基本公共卫生项目的实施,进一步提升服务能力和实施质量,广大群众的幸福感节节攀升。
通讯员 陈志龙 徐玉国
项目统筹
推进常态管理
盐都区现辖8个镇、4个街道、250个村(居),面积1015平方公里,总人口71.5万,其中常住人口63.63万。现有区、镇公办医疗卫生机构25所,其中镇级医疗卫生机构19所,集体办村卫生室(社区卫生服务站)238个,厂矿企业医务室(所)32所,中医备案诊所5所。
近年来,盐都区委、区政府高度重视公共卫生项目的实施,坚持把项目工作作为深化医改、改善民生的重要举措,纳入民心和实事工程,将重点指标纳入政府年度综合目标考核,定期召开会议,研究部署项目实施工作,不断提高基层对项目工作的重视程度。2018年度该区基本公共卫生服务项目省级绩效评价,列全省26个现场绩效评价的县(市、区)第一。
该区卫健委、财政局先后印发了工作方案、绩效考核规范项目补助资金使用管理的意见等文件,成立了实施国家基本公共卫生服务项目技术指导中心,调整了区项目领导小组和技术指导组,健全了项目条线管理责任工作制度,完善了项目服务标准、资金管理制度、绩效考核管理等目标体系,推进项目常态管理,确保项目工作的顺利实施。
按照科学、实用、便捷、有效管理原则,该区充实公共卫生服务手册运行体系,按镇级14个分册、村级6个分册,作为镇、村两级年度业务工作指南;重点增加质控、督导、纠错和评估等工作记录,细化项目管理,促进基层绩效考核的常态管理和项目工作的均衡发展。
同时,先后组织区直公共卫生服务职能机构,突出居民健康档案、慢病管理等年度重点,根据《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》,对镇级开展项目培训26期、培训954人次。利用建成和计划建成的全区基层卫生人员实训基地,组织642名在岗适龄乡村医生分期分批开展集中轮训,全程参训率96.6%,考核优秀率30.4%。
项目引领
强化服务力度
自2016年4月起,盐都区承担了省公卫创新试点项目-基于健康人群开展糖尿病前期人群筛查和干预随访任务。
该区严格按照项目实施方案和时序进度要求,先后在龙冈、潘黄、盐渎等6个单位组织开展糖尿病前期人群现场筛查和健康干预工作,针对糖尿病前期人群组织落实膳食、运动等个性化干预措施,努力为创新糖尿病健康干预模式提供科学依据。2018年,全区组织完成年度大体检及4次随访工作,全区年随访1760人、随访率达70.4%。
为了巩固慢病综合防控示范区成果,该区继续坚持“政府主导、部门协作、社区支持、全民参与”工作方针,持续加强慢性病综合防控体系建设。制定下发《盐都区慢性病综合防控门诊建设细则》,全区建成12个慢性病综合防控门诊,建成运行率63.2%。
此外,先后3年将卫生信息化项目列入区政府为民办实事工程,完成了远程会诊、双向转诊、在线健康咨询等9个功能模块的提档升级,在全市首家通过省四级区域卫生信息平台评审验收,入选全省首批区域健康信息平台标准化建设试点。
“健康路上不能让一个人掉队。”据盐都区卫健委相关负责人介绍,今年来,该区将0-6岁儿童、65岁以上老年人、孕产妇、高血压糖尿病等慢病患者等列为家庭医生签约服务重点人群,完善免费签约服务政策,与基本公卫项目有机衔接;将农村建档立卡、城乡低保五保、残疾人等列入签约服务重点对象,免费提供基本公共卫生服务和家庭医生签约基本包服务等。2018年,完成家庭医生签约19.88万人,农村建档立卡、城乡低保五保、残疾人等人群实现全覆盖。
项目实施
提升百姓幸福感
“现在时代不同了,从怀孕到生孩子一直都有科学的医疗保障,我们孕妇的心理压力也小多了。”家住盐都区楼王镇的张女士说。
为了完善妇幼保健服务,盐都区强化业务培训,先后举办基层医疗卫生机构及其产科、妇保、儿保人员参加的各类业务培训班14期、培训720人次。全区新生儿访视率达99.94%,儿童健康管理率达97.48%;孕产妇早孕建册和5次以上随访服务率达85%,产后访视率达98.93%;孕产妇和0-6岁儿童家长项目知识知晓率和满意度均达95%以上。
“治未起之患,治未病之疾。”为了扎实抓好疾病防控。该区印发《盐都区强化居民电子健康档案建设推进务实应用工作方案》,组织区、镇、村三级对居民电子健康档案进行逐一梳理、核实更新,完善个人信息,科学安排老年人健康体检,不断提升建档质量。全区累计建档58.8万份,电子建档率92.2%,年内45.84万份档案有动态记录,居民档案使用率达78.6%。
该区还围绕健康促进区及健康镇、村创建等,强抓健康场景、健康元素建设,累计建成健康镇2个、健康社区8个、健康单位2个、健康主题公园13个、健康一条街10个、健康小屋12个。同时,积极开展慢病管理示范村创建,充分发挥“互联网+”实时、高效优势,建成区域慢病网络监测信息平台并投入运行,将慢病监控抓在日常、做在平时。