建市23年，宿迁始终坚持着一件事：绿色发展！

  一直以来，宿迁都将绿色引领作为产业转型的重要考量，走出一条生态优先、绿色发展的新路。短短几年，宿迁“无中生有”，逐步形成了“大中小齐全、上下游配套”的绿色产业发展链条。

  尤其从2017年开始，宿迁将每年一度的经济贸易洽谈会升级为绿色产业洽谈会，不仅为产业发展注入了强劲的新动能，更为宿迁凝聚各方共识、集聚各方资源、汇聚各方力量，加快探索了绿色发展的新路，为推动宿迁高质量发展提供了有力支撑。

  9月8日开始，为期一个月的2019中国·宿迁绿色产业洽谈会正式拉开大幕，宿迁再次成为“业界大咖”云集、企业精英聚集之地。中国·宿迁绿色产业洽谈会为企业经贸交流和产业合作提供了重要平台，更是让绿色发展成为宿迁又一个重要标签。

  现代快报＋/ZAKER南京记者 孙旭晖 杨亦文

  全力打造“生态宿迁”，努力建设“绿色家园”

  “宿迁最大的特点就是舒适，人与人之间相处友好，城市环境更是让人赏心悦目。”宿迁市民吴先生20多年前就外出做起了运输生意，原本已经在外定居的他，被家乡的生态发展、绿色蝶变所吸引，前几年把公司转手，回到家乡投资了一个生态农业基地。

  生态是宿迁的城市底色。头枕骆马湖，脚偎洪泽湖，腰缠大运河、古黄河两条“玉带”，大自然的馈赠与生态优先、绿色发展的理念交融碰撞，喷涌出满城的绿。

  探索生态优先、绿色发展新路，既是发展所需，也是民心所向。宿迁编制完成了生态经济示范区《发展规划》和《实施意见》，并把生态理念贯穿到2018年度绿色发展综合考评体系中，“生态经济发展”占考评总分的40%。

  在加大环境治理力度的同时，宿迁不断健全生态保护机制，率先建立了行政执法与司法联动的生态保护机制，完善排污权有偿使用和交易管理体系，实施落后产能常态化淘汰机制和提前主动退出激励机制，单位GDP能耗持续下降。

  作为苏北第一家实现园林城市全覆盖的设区市，宿迁坚持生态立市，通过加大环境治理力度、健全生态保护机制、强化清单管理等措施，全力打造“生态宿迁、绿色家园”。目前，宿迁市中心城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到41.11%、43.49%和15.5平方米。

  建设特色田园乡村，享受优美宜居环境

  良好的城市环境，不仅唤回了很多在外打拼的游子，更带来一大批“新宿迁人”。

  “我2013年到宿迁投资，不仅把老婆孩子带过来了，今年6月还把父母从江西老家接了过来。住的地方也选好了，就在宿豫区新庄镇，离我的工厂不远。”田先生是一名在宿迁投资的客商，如今，他已经完全在宿迁扎下根来。

  田先生介绍，这几年，他经常把父母接来小住，老两口每次都会沿新庄镇的幸福大道散步。

  宽敞整洁的道路、鲜红弯曲的骑行小道、挺拔玉立的景观树，还有风景如画的小桥、廊道、亭榭……尤其是幸福大道旁的杉荷园，让老两口赞不绝口。园内现有桃园、有机葡萄园、采摘园、莲藕园、特种水产养殖示范园、四方农场等，是集生态旅游、生态农业示范、休闲度假于一体的多功能农业生态旅游观光区。

  因此，两位老人主动提议，想要搬到宿迁长住，一方面可以让儿子打拼事业没有后顾之忧，另一方面，老人也对宿迁的村庄环境十分满意，认为这是个十分适合安享晚年的地方。

  宿迁市紧紧围绕生态经济发展主题，认真贯彻落实江苏生态大公园建设工作部署，2017年以来，共组织实施了三批共10个省级特色田园乡村建设试点，新庄镇就是其中一个试点乡村。

  这些试点乡村，各有特色。有的按照城乡一体化和公共服务均等化、标准化要求，推动体育健身、健康养老、就业服务、社会保障等公共服务建设，着力完善道路、交通、通信、燃气等配套设施；有的则对试点村庄党群服务中心、卫生室等公共服务设施进行提升改造。

  不仅如此，宿迁还深化开展农民群众住房条件改善意愿调查，对2018年已搬迁农户住房改善情况进行回头看，对2019年计划改善农户进行全面摸底，注重方式方法，绝不背离工作初心，有的放矢地做好群众工作，结合有关专项规划，制定2019年度农房改善实施方案。

  据了解，今年，宿迁计划启动建设113个项目，新增住房条件改善农户6.3万户、建设住房5.3万套。

  在建设过程中，既保证项目建设质量，又有效控制成本、不增加群众负担。

  同时完善好后续支撑和配套保障，确保“搬得出”更要“稳得住、能致富、生活好”。

  全心全意帮助企业，培育绿色产业

  9月23日，宿迁津晶电器有限公司生产车间内，工人们正有条不紊地在流水线旁操作机器设备。“我们公司厂房虽然要到年底才能完工，但是生产一点都没耽误。”公司常务副总经理刘小瑜告诉现代快报记者：“现在公司所用的厂房是宿迁经济技术开发区免费租给我们用的。”

  2018年初，广东津晶电器有限公司因为业务发展，亟须开拓华中、华东市场，在多方调研后，公司领导一致认为宿迁的招商政策实在，宿迁人讲诚信，完全符合公司发展的需求。在2018中国·宿迁绿色产业洽谈会上，广东津晶电器有限公司与宿迁正式签约。

  “事实证明，我们当初的选择是正确的。”刘小瑜说，“宿迁的政府部门第一时间帮我们解决了生产场地的问题，让我们的建设与生产可以无缝对接，这对企业发展来说意义重大。”

  事实上，津晶电器有限公司的经历只是宿迁市绿色产业培育众多典型案例中的一例。为了帮助企业做强做大，宿迁出台了《宿迁市千百亿级产业培育三年行动计划》（下称《行动计划》）。

  《行动计划》要求，各地、各部门要牢牢把握高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以“六增六强”为动力，以优化产业空间布局为重点，强化项目清单管理，重点突破关键环节，推动重大项目建设，培育龙头骨干企业，提升产业发展质态，夯实发展载体支撑，完善产业培育体系，努力打造一批千百亿级产业集群，助推工业经济实现高质量发展。

  《行动计划》还提出，从2019年到2021年，宿迁将通过三年时间的努力，力争培育产值超千亿级产业3个、500亿级产业2个、百亿级产业2个，基本形成空间布局合理、区域特色突出、结构明显优化的产业发展新格局。

  宿迁还结合自身实际出台了《关于进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展的若干意见》，明确从降低税费负担、用工成本、融资成本、用能成本、用地成本、物流成本、创新成本、制度性交易成本八个方面，进一步降低企业负担，促进实体经济高质量发展。

  精塑最优营商环境，形成绿色产业集群

  从京杭运河到骆马湖畔，从绿色港口到成片园区，从古色楚街到电商云集，昔日的苏北边城已逐步成长为现代化城市，“江苏生态大公园”展露美丽新姿。

  从2011年首届宿迁经贸洽谈会成功举办，到2017年宿迁“经”洽会更名“绿”洽会，再到今年绿洽会“绿色·融合·跨越”的鲜明主题，绿洽会已经成为宿迁加强经贸交流和产业合作的重要平台。

  9年间，宿迁不仅引凤来栖，还致力于精塑“五最五优”营商环境。

  走进江苏华阳制药有限公司，放眼望去，生产车间内全都是高新技术设备，偶有一两名工作人员穿梭其间，查看和调整设备状态。“我是2018年来宿迁的，当时觉得这里的制药公司硬件设施好而且价格合理，就决定收购下来。”公司董事长汤怀松告诉记者，“在2018中国·宿迁绿色产业洽谈会上，我们与宿迁正式签约，此后，政府给予我们的帮助就没有停过。”

  “去年10月，附近企业变压器老化造成了我们公司停电。泗阳县政府相关部门了解情况后，第一时间帮我们整修电路，一个小时不到，企业就恢复了正常生产。”汤怀松颇有感触地说，“这虽然是一件很小的事，但体现了当地政府时刻为企业着想的服务理念。”

  一方面营造绿色营商环境，一方面在招商引资上，强化清单管理，坚持对污染环境、破坏生态的项目“零容忍”，让绿色引领成为产业转型的重要考量，宿迁走出一条生态与发展相统一的新路。

  在新发展理念指引下，宿迁对全市产业体系进行优化调整，建立市域“5+4”新产业体系，即重点发展机电装备、纺织服装、食品饮料、绿色家居、新材料五个主导产业和新型电子信息、新型碳材料、新型成形制造、无人机四个先导产业。

  位于宿城区的激光装备产业园2016年启动建设，短短3年时间，已成功引进华工激光、天弘激光等数十个项目。

  宿迁经济技术开发区的智能家电“无中生有”，短短几年，就集聚了格力电器、双鹿上菱等总投资超百亿元的十多个大项目，初步形成“大中小齐全、上下游配套”的家电产业链，成功获批“中国家电产业基地”。

  截至2018年底，宿迁全市拥有规模以上工业企业1669户，实现产值2367.2亿元，其中五个主导产业实现产值1902.5亿元，占全市规上工业总产值的80.4%。

  “业界大咖”云集，引领绿色发展潮流

  进入9月后，宿迁热闹非凡。道路两侧、大街小巷关于绿洽会的横幅标语随处可见。2019中国·宿迁绿色产业洽谈会已经成为宿迁规格最高、规模最大的经贸盛会，也是宿迁加强经贸交流和产业合作的重要平台，还是宿迁坚持生态优先、绿色发展的成果展示会，更是展示宿迁形象、扩大对外影响的金字招牌。

  记者了解到，作为绿洽会的集中活动之一，宿迁将于9月28日上午开幕式结束后举行展览展示活动，邀请嘉宾、客商及参加开幕式人员观展，其他时间将开展群众性观展。据悉，此次参展企业主要分为主导产业、先导产业和服务业企业。

  记者从2019中国·宿迁绿色产业洽谈会组委会获悉，截至9月24日，已经邀请到客商和嘉宾650位。此外，已确定的57个签约项目主要集中在宿迁的主导产业，包括机电装备产业项目、纺织服装产业项目、绿色家居产业项目和新材料产业项目等。

  对于今年的绿洽会，台湾华晶科技有限公司董事长杨世宏满怀期待，“我们将通过本次绿洽会在宿迁投资开发芯片设计和电子产品制造项目，前期大概投资12亿元，后期再逐步发展相关的配套产业，未来设想在宿迁建立一个完备的芯片生产产业链。”

  作为此次参展的企业之一，科大讯飞股份有限公司将展出3款人工智能产品。讯飞智联科技有限公司董事长华夏说，中国·宿迁绿洽会是加强经贸交流和产业合作的重要平台，希望通过参加此次展览，更好地宣传展示公司产品，同时也对人工智能市场和技术进行深入了解，更好地开拓市场。