杨涛，1961年出生，江苏南通人，从事城市与交通规划设计工作。他认为光有专家精神，没有百姓情怀当不好代表。针对折叠自行车究竟能不能上地铁的问题，本着尊重民意、尊重事实的精神，他先后提过两次建议，自己“否定”自己。

  通讯员 肖利民

  现代快报+/ZAKER南京记者 徐苏宁

  人物简介

  杨涛，1961年出生，江苏南通人，第十届全国人大代表，南京市第十三届、十四届、十五届、十六届人大代表。

  口述原声

  我叫杨涛，2003年当选为第十届全国人大代表，南京市第十三届人大代表，同年还被选举为市人大常委会委员、市人大常委会环资城建委的委员。这4个“职务”同时落到我头上，我认为不是简单的一个荣誉，更多的是给了我使命和责任。

  我从事的是城市与交通规划设计工作。在全国轨道交通建设还处在起步阶段的时候，我就预见到，南京这样的大城市，轨道交通必不可少。为此，我多次向市委市政府建议，尽早做好轨道交通建设规划这样的基础性工作，尽早启动轨道交通建设。

  2008年，还是在轨道交通建设的初期，咱们南京市人大常委会就开启了立法工作。我因为工作关系，对这个条例非常重视，投入了很大精力。立法过程中，围绕轨道交通建设的规划、安全以及公共交通一体化的衔接和协调等方面，我都提出了很多意见建议。

  除了宏观的层面，对老百姓而言，轨道交通的便利性、安全性、舒适性都是很重要的，所以我们对条例中的一些细节也进行了反复的打磨，其中折叠自行车能不能上地铁就是一个争议点。

  为了详细了解百姓的意见，我带着我的研究生，在地铁一号线沿线做了上千份的问卷调查，发现70%以上的百姓是赞成“折叠自行车上地铁”的，我们对数据进行了详细的分析，对立法起到了很好的支撑，尊重了百姓意见。

  但是，情况是在变化的。2014年，市人大常委会修订轨道交通条例，此时，全国人大已经颁布了道路交通安全法。在这个背景下，折叠自行车是否上地铁的问题又提了出来。

  我再一次经过调研，进行了综合评估，主要有两点，一是地铁客流日益增长，当时一号线、二号线一天的客流就过100万，小时高峰超过了5万，拥挤度非常高。二是公共自行车、共享单车的出现，解决了出行“最后一公里”的问题。基于这种考虑，条例就决定“折叠自行车不能再带上地铁”。

  连续担任四届的市人大代表，我觉得自己很幸运，也很幸福。我认为，做代表最重要的是要有情怀和责任，时刻关注百姓的难点、热点、痛点，还要有开放的思维，不断地学习，积极建言献策，为百姓的幸福生活，为南京的繁荣发展贡献一份自己的力量。

  现任代表感言

  市人大代表、江苏省科学技术情报研究所副所长金福兰：杨涛代表是现任的“老代表”，立法中折叠自行车“上”和“不上”地铁的两次建议，充分体现了他为百姓着想，尊重民意、尊重事实的精神。发挥自己的专业特长，以百姓为重，以城市发展大局为重，积极建言献策，这才是新时代人大代表应有的样子。