从明年起，江苏热点民办小学、初中将实行100%摇号！8月19日，这则重磅消息让不少家庭措手不及，还一度登上了微博热搜。继北京、上海、杭州探索实行“公民同招”政策，江苏将在明年正式迎来小学、初中“公民同招”时代。
实习生 王笑妍 现代快报+/ZAKER南京记者 舒越
取消“面谈”，明年热点民办小学初中100%摇号
近日，江苏省教育厅组成调研组，先后到南京、常州、连云港等市开展实地调研和暗访，了解教育教学和招生实施情况；深入南京外国语学校外语能力面测场所内外，了解家长和考生反映的情况。
2019年江苏推进义务教育阶段学校“公民同招”政策，其中南京、苏州、徐州、淮安等7个市对报名人数超过招生人数的热点民办义务教育学校实行部分比例的电脑派位摇号，但大多数生源还是通过“面谈”入学，这对于孩子和家长来说，仍然是不小的负担。
省教育厅巡视员朱卫国介绍，下一步，将对民办学校招生问题进行规范。明年秋季开始，要求民办、公办学校全面实行同步招生；民办学校在招生中不得进行书面考试和面谈；不能以各种社会培训机构提供的证书作为前置条件；从明年起，民办学校报名人数如果超过核定招生计划人数，将100%电脑摇号进行录取，不允许采取其他任何考试、面测、面谈方式入学；民办学校除收取学费和国家规定的费用外，不能额外收取费用，严禁通过考试成绩分等级收费。
怎么看“公民同招”？“民办热”可能会降温
“从明年起，民办学校报名人数如果超过核定招生计划人数，将100%电脑摇号进行录取，不允许采取其他任何考试、面测、面谈方式入学。”对此，现代快报记者采访了江苏教育领域资深人士，全面解读该政策将带来的影响。
“先冲一冲民办，如果落选，还有学区内公办学校保底。” 对于众多家庭来说， 如果这次“公民同招”真的在全省范围内同步推进，就可能会有“民办未录取会直接影响公办对口入学”的情况发生。所以在这种情况下，先考民办，不行再去公办的路就行不通了。
这位资深人士告诉记者，“公民同招”对民办学校最直接的影响就是失去“掐尖招生”、提前锁定优秀生源的机会。“100%摇号意味着每个孩子都有相同的机会进校，也有相同的概率摇不上。学校不能保证生源质量，完全看概率，所以不少学霸会稳妥地选择公办。”
对于公办学校来说，实行全面同招改革，义务教育的公平性将得到提升。曾经民办学校和公办学校之间的生源差异将一步步缩小，多年来高烧不退的“民办热”可能会随之降温，更多学生将会选择家门口公办学校。
普通高中两年扩招8万，明年继续扩招
2018年，江苏普通高中招生规模扩大3.8万人，2019年普通高中招生工作尚未完全结束，根据招生计划，将在2018年基础上扩招4.2万人。江苏普通高中招生规模两年扩大8万，但人民群众接受普通高中教育的需求依然比较强烈。
“从大部分家长反映的情况来看，他们希望孩子升入普通高中就读。”南京二十九中初中部校长胡松说。
省教育厅基础教育处处长陆岳新表示，省教育厅将采取措施，持续扩大普通高中招生规模：挖掘现有高中潜力，适当增加班级容量、增设高中班级，积极扩大城郊接合部高中办学规模；启动新优质高中资源建设工程，争取到2022年，新建改扩建150所左右普通高中，增加30余万高中学位资源；采取多种渠道，加快培养新教师、引进骨干教师、加强教师培训，满足高中扩大规模后的办学需要。
培训机构常态化管理
实行全过程监控
调研组指出，包括南京在内，优质教育资源不均衡的问题比较突出，“择校热”在有些城区还未降温；一些义务教育学校考试排名、变相分快慢班、有偿补课等办学现象在不同地区不同程度存在；一些民办学校“掐尖招生”、不少民办中小学招生入学考试设置门槛，造成奥数等考试内容培训热，全省中小学学科类校外培训机构一度达1.7万多家，劣质培训机构“鱼目混珠”。
“今年将下决心对义务教育阶段的学校违规招生、违规考试排名、超纲超前教学进行专项治理。”朱卫国说。
江苏省教育厅2018年开展校外培训机构专项治理，仅以针对中小学学科培训的机构为例，全省17291家机构在专项治理中被取缔5405家，接近三分之一，市场乱象得到初步治理。不过在调研中，也有一些家长反映，学科类培训机构整体来说规范性还不够让人放心，甚至部分曾经被取缔过的机构有死灰复燃的迹象，家长们难以辨别。
“能不能从政府层面，把培训机构准入制度抓得更严一些，让我们在选择的时候更加放心？”一位家长提出了这样的问题。
省教育厅语言文字与继续教育处处长沈晓冬回应，这次调研目的之一，就是加快研究出台针对校外培训机构的长效管理机制，进一步提高校外培训机构的规范性；同时，省教育厅正在全力推动江苏省中小学生校外培训机构管理服务平台的建设，通过信息化手段，全过程对培训行为进行监控。“通过‘互联网+管理+服务+整治’这种信息化手段，来推进校外培训机构的进一步规范，这也是未来的发展趋势。”
