南京“大水缸”放心喝、汤山地下热水资源没有污染、建成区雨污分流今年底收官……5月24日上午，南京市十六届人大常委会第十五次会议举行联组会议，对南京市政府贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》情况进行专题询问。常委会组成人员和列席会议的市人大代表直言不讳，在近2个小时内，20多个问题接连抛出，市生态环境局、市水务局等11位政府部门负责人一一作答，并透露了不少民生利好。南京市人大常委会主任龙翔主持会议并讲话。

  值得一提的是，此次专题询问还首次全程全媒体直播并邀请市民代表旁听。

  现代快报+/ZAKER南京记者 宋经纬 徐红艳

  民生利好

  水环境“成绩”全省第一

  明年底消除市区劣五类水体

  “南京水环境在全省排名如何？”“近几年治水成效如何？”专题询问开始，王建华委员开门见山，询问南京去年治水成绩单。

  南京市生态环境局局长包洪新进行回应。“近几年南京在水污染防治上，下了力气、使了功夫，也取得了明显的成效。”他介绍，去年全省对水环境质量和水污染防治法防治工作进行了全面考核，南京考核成绩“优秀”，排在全省第一。

  包洪新还说，到去年底，全市已基本消除黑臭河道；明年年底，还将消除市区劣五类水体。另外，集中式饮用水源地多年来稳定达标率为100%。

  长江“大水缸”放心喝

  南京今年将开建3处应急水源地

  长江的现状和治理也备受关注。南京“大水缸”能放心喝吗？应急备用水源地建设如何？长江岸线未来要如何保护？

  “南京的‘大水缸’，大家可以尽管放心喝！”南京市水务局局长张孝科介绍，目前，长江饮用水源分两级保护。目前，一级保护区全部达标，二级保护区基本达标。

  另外，“经过5年调研，南京市决定建设应急备用水源地，今年开建，明年完工。”张孝科说。

  会后，在接受现代快报记者采访时，南京市水务局副局长、水环境质量提升办公室主任徐小春也透露，今年南京要加快对主城、江宁、江北新城区（含江北新区、浦口区、六合区）应急水源地建设工程。计划2019年年底完成所有前期工作，2020年年底前全部建设完工，实现全市应急水源全覆盖，保障突发事件时的水源供给。

  尖锐提问

  1 治水投入巨大污染却反复，财政绩效如何监管？

  官方回应：将对雨污分流项目开展第三方绩效评估

  老城区雨污分流长期以来都是热点问题。南京市建委主任黄辉透露，南京雨污分流三年攻坚战已接近尾声，根据计划，今年要基本完成建成区片区雨污分流工作。计划编制时，将全市建成区分成8000个片区，目前已完成7500个片区，今年还有500多个片区正在进行。

  说到这儿，南京市人大常委会副主任林克勤接着“追问”：“这些年政府资金投入不少，项目投入不少，水的问题反复治、治反复，我想问财政资金投入项目，绩效管理评价是怎样的？”对此，黄辉也毫不回避，认为“问题提得非常尖锐”。

  她坦言，近几年政府财政资金在水污染防治上投入非常大。目前，市建委正在对雨污分流项目进行“回头看”，最近也在报请市委市政府开展第三方绩效评估，对质量、财政投入产生的效益进行绩效评估。

  2 汤山温泉水“健康”吗？

  官方回应：汤山地下水是没有污染的

  地表水质在变好，那地下水呢？黄南委员的问题是：汤山地下热水资源是否存在污染？

  南京市规划和自然资源局局长叶斌表示，规划和自然资源局非常重视汤山地下水保护。“通过划定地下水源保护区、合理设定汤山地区水源镇等措施，以及常年检测，我向大家报告一下，汤山地下水是没有污染的。”

  对于温泉水的利用，规划部门也设定了汤山地下水开采的警戒线，大概是在地下50米。“如果按照警戒线，现在每年可开采量在306万吨。目前，汤山地区每年的开采量为90万吨。”

  3 个别河长留的是办公室电话总打不通？

  官方回应：将统一标识，加强河长履职检查

  最后一个提问机会给了列席会议的市人大代表王慧。王慧的问题是，“大部分河长对自身职责、河道情况和日常工作重点都比较清楚，但个别河长标示的是办公室电话，无人接听；还有部分河长电话接通了，但不清楚自己的河长职责。”

  对此，南京市水务局局长张孝科回应称，目前，南京已实现了四级河长对全市3000多个水体的全覆盖。总的来说，无论景观还是水质都得到了很大提升。针对河长标识牌设立不规范、河长电话号码打了没人接、河长履职不到位等问题，张孝科表示，水务部门已列出了改进工作的清单，包括统一标识、加强对河长履职检查等，对发现的问题及时通报，进一步规范河长的履职力度等。

  花絮

  现场短片曝光问题，多个部门负责人当场办公回应

  不仅提问得尖锐，询问现场还播放了5段短视频，曝光了视察、暗访中发现的问题。有关部门负责人针对曝光问题进行现场办公，并给出下一步整改的举措。

  南京拥有197公里长的长江岸线，水污染防治任务较重。会议现场曝光了南京一处市政码头因市政管网覆盖不到，到了雨季污水外溢，甚至直排长江的问题。对此，南京市交通局局长王磊现场明确回应，“对照反映的问题，将研究措施整改。”他表示，此次会议后，将会同相关方面加快码头污水管网建设，还将以点带面，对已接入管网的码头进行“回头看”，保护好母亲河。

  会议现场还曝光了六合区一处砂石加工点藏身废弃木材厂，脏水淤泥造成污染的问题。目前，曝光问题所在加工点已被六合区金牛湖街道“263”办公室开具整改通知单。

  “短片给我们一个警示，水污染防治法确定的企业污染管控措施，在一些偏远地区和小企业没有得到很好的贯彻。”包洪新回应说，落实水污染防治法，生态环境部门首要任务就是加强督查，比如“三随机”检查、专项执法等。现场他还晒出一组数据：2018年1月到目前，全市就企业水污染行为的行政处罚313起，主要包括偷排和超标行为，处罚金额3649万，移送司法部门19起。“这些处罚案件，有力地威慑了污染违法行为。”