近日，徐州市泉山区管道小区的三栋居民楼前，正在紧锣密鼓地施着工。开挖基坑、铺垫水泥、做网架……原来，这三栋楼正在加装外挂电梯，待“幸福梯”投入使用，楼上居民出行就不用再皱眉头了。

  张晓培 王媛

  老人爬楼不便，晒个太阳成难事

  记者在管道小区20号楼1单元前看到，施工现场已围挡起来，楼道口正前方地面已经挖出方形深坑。“用了近一年时间，小区20号楼1单元、121号楼1单元和126号楼3单元，完成了加装电梯的各项审批手续，3月28日正式开工建设。”管道社区业主委员会主任张孝明说，自去年4月《徐州市既有住宅增设电梯建设管理暂行办法》施行后，他和业主代表们就开始在小区里进行宣传，终于在一年后，加装电梯开工建设，这也是自该办法施行以来，徐州市首批增设电梯的三个单元楼。

  “楼上有一位70岁的老大爷，白天想到小区广场晒晒太阳，下楼还好一点，可是上楼的时候，他一手拄着拐杖，一手拽着楼梯扶手，喊着号子‘1、2、1、2’一步步爬楼梯，太不容易了，老年人对电梯的需求已经到了非常迫切的地步。” 据张孝明介绍，管道小区是个老小区，有134栋楼共340个单元，居民人数13000多人，60岁以上的占40%。按这个比例，没有电梯已经成为影响居民幸福感的大难题。

  主张外装电梯，受益业主分摊费用

  为了让居民出门不再难，张孝明和业主代表们一起展开另一项“难题”工作，那就是加装电梯前的筹备工作。66岁的戴升强是121号楼3单元增设电梯的召集人，他说，前期就挨家挨户地做工作，讲明外挂电梯与楼体存在一定间距，对一、二层的通风、采光影响不大。由于本次加装电梯的三栋楼三个单元的居民都是同一单位的职工，都住了几十年，邻里关系一直非常好，所以大家一致同意加装电梯，业主也全部签字支持。

  费用如何分摊？张孝明表示，经粗略计算，增设一部电梯算上电梯设备、安装施工、设计审批等各种费用要40万元左右。“徐州没有相关的财政补贴，这笔费用只能由受益业主承担。”张孝明介绍，为了公平起见，电梯增设费用是按系数递增的方式分摊的。一、二楼不使用不收费，三楼以上按系数分摊的安装费。最少的是三楼业主，2万元左右；最多的是六楼业主，6万多元。

  “各种审批都得全体业主签名、按手印。跑部门、办手续，这一年，我们业主前后按了8次手印。”在施工现场附近一块印有审批手续的展板前，张孝明指着签名和指模说。

  作为样本，全区推进电梯增设

  据现场施工人员介绍，此次施工的电梯井为6层钢结构，高度约为19米，新增电梯和原住宅距离约1.5米，设计电梯停5站，每个停靠点均位于楼梯半层平台处，预计工期为60个工作日。

  据泉山区房产服务中心副主任宋军介绍，下一步他们将按照区政府指示，把管道小区增设3部电梯的审批手续整理完善，作为样本，积极在全区内推进增设电梯的相关工作。另外，也希望能够成立市级、区级电梯增设机构，希望各审批部门能够对办理流程、规则、细则进行整理、简化，希望能够尽快研究出台市级惠民补贴政策，这也是居民比较关注和期盼的。