近日，现代快报获悉，南京博茂赛事文化传播有限公司宣称正在接受南京地区学生的报名，参加“第二十一届全国小学生英语竞赛”，也就是俗称的“小英赛”。对于众多小学生家长来说，以往每年小升初之前，各类奥数证书尤其是全国性比赛的证书炙手可热。但是在国家给中小学生减负的总体政策引导之下，从2018年起，全国性中小学生尤其是小学生的学科竞赛就基本全停了。事情到底怎样，现代快报记者进行了调查。

  现代快报+/ZAKER南京记者 孙玉春 文/摄

  赛事“复活”？

  公司宣称承办“小英赛”南京区赛事

  3月27日，公众号“博茂赛事网”发布了这一条消息，标题为“关于参加2019年全国小学生英语竞赛（NECPS）的通知”，称国家基础教育实验中心外语教育研究中心决定举办2019年全国小学生英语竞赛，本届竞赛是第二十一届全国小学生英语竞赛，由天仁报业集团英语辅导报社和考试与评价杂志社联合承办。

  同时通知中还宣称，全国小学生英语竞赛是经教育部有关部门同意举办的目前我国小学英语唯一的全国性学科竞赛，是我国小学英语教学的一项重要的评价手段和激励机制。初赛和决赛均由全国命题组统一命题，其中初赛于4月14日举办，决赛在5月12日举办，初、决赛均包括听力和笔试两部分。竞赛设全国一、二、三等奖；全国优秀组织奖；南京一等奖、二等奖。

  “这不就是以往引得众多家长学生竞逐的小英赛吗？”南京一位家长告诉现代快报记者，2018年小英赛就停办了。怎么小英赛突然又办起来了？

  记者随后上网查询发现，小英赛确实已经在2018年停办。其缘起是教育部在2018年3月21日印发公告，全面清理规范管理面向基础教育领域的竞赛挂牌命名表彰等活动。

  而在2018年9月，教育部出台《关于面向中小学的全国性竞赛活动管理办法（试行）》，规定所有全国性的学科竞赛活动都必须上报中国教育学会，按照要求进行申报，符合要求的才能组织报名。

  在教育部官网上公示的“2019年面向中小学生的全国性竞赛活动公示名单”中，全国共有31项各类面向中小学生的赛事，并没有“小英赛”。

  记者探访

  公司承认“竞赛”已改为“测评”

  3月29日上午，现代快报记者来到位于南京河西CBD的博茂赛事文化传播有限公司，并以家长的名义咨询。公司前台介绍说，“小英赛”南京地区正在接受学校和家长报名。“我的电话都被打爆了。”一位工作人员说，学生家长报名热情很高。报名活动日前开始，4月1日结束。目前已经有2000人左右报名了，来自南京多所小学。

  那么，确定这就是以往的“小英赛”吗？对此工作人员解释说，由于国家政策原因，小英赛去年停办过，那是因为培训机构参与其中，盈利性比较明显，而他们博茂是纯赛事组织公司，不涉及培训。另外，从这次的主办单位来看，就是以往小英赛的主办单位——国家基础教育实验中心外语教育研究中心。

  “我们肯定是得到了他们授权的。”这位工作人员称，赛题也是由赛事全国组委会出的，批改也是对方组织，他们只是负责南京地区的报名以及协调等工作。

  但是，随后在记者的追问下，工作人员承认，实际上，这项赛事现在不叫“全国小学生英语竞赛”，而是叫“全国小学生英语能力测评”了。但承认对外宣传上使用了“小英赛”。

  那么，除了南京，全国还有哪些地方举办“全国小学生英语能力测评”了？工作人员举出了湖北武汉的例子，但其他也说不出什么城市。记者在网上搜索，也发现武汉在举办类似赛事，其他城市还未发现。

  主办方

  不是竞赛

  参加全凭自愿

  对于此事，有家长表示忧虑：“说是减负，可是只要举办这类全国赛事，肯定会成为小升初时录取的一个参数，不参加就会有压力了。”3月29日下午，现代快报记者联系了国家基础教育实验中心外语教育研究中心，该中心一位工作人员解释说，他们这次举办的不是竞赛，而是测评，并且是完全自愿的。

  “这相当于对学生平时学习状况的自我检测。”工作人员说，学生学了课程，除了期中期末考试，如果愿意参加其他的测评，也是无可厚非的。至于南京的承办方用“小英赛”名义宣传，她称会立即让公司人员与南京方面联系，更正说法，消除社会误解。

  不过，在此前记者以家长名义咨询时，对方称：“出题以及证书跟以前小英赛都是一样的。只是因为做了二十几年不想断掉，所以暂时改了一下名字。”

  省教育厅

  不属于国家批准

  举办的赛事

  现代快报记者致电江苏省教育厅，一位工作人员表示，小英赛确实是暂时停办了，对于这次的所谓“全国小学生英语能力测评”，教育部门肯定是不予认可的。只有教育部公示的31个“白名单”赛事，才是得到批准的。至于如果是地方性赛事，也是要到教育厅相关部门申报的。对于博茂的事，他们会予以关注。

  现代快报记者查询相关文件，按照2018年3月《教育部办公厅关于规范管理面向基础教育领域开展的竞赛挂牌命名表彰等活动的公告》，“原则上不得举办面向义务教育阶段的竞赛活动。未经教育部批准，各类竞赛、挂牌、命名及表彰等活动不得冠以‘全国’字样。”

  此外，教育部除了清理各类全国性竞赛，还要求“必须坚持公益、自愿原则，不得以任何理由和条件强行要求学校或学生参加此类活动，不得收取活动费、报名费和其他各种名目的费用。”此后又强调了“零收费”原则，而根据博茂公司的赛事报名单，初赛每人报名费为100元，涉嫌违规。

  “这难道不是竞赛吗？”有家长明确表示，既然要在全国评一二三等奖和组织奖，还要颁发组织奖，这和竞赛本质上没有区别。而且，该测评冠名“全国小学生英语能力测评”，也使用了“全国”字样，也涉嫌违规。

  目前，现代快报记者已将此事向教育部投诉举报中心进行了举报。对此，快报也将继续关注。